政府最早在2012年分階段實施政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃「以下簡稱2元優惠計劃」。該計劃主要目標人群為65歲及以上長者，其後在2021年經民建聯極力爭取，政府將目標人群擴大至60-64歲「少老人士」。筆者作為該福利爭取者之一，是十分支持「2元優惠計劃」的。通過「2元優惠計劃」，長者可以更加輕鬆地負擔起出行成本，與社會保持聯繫，豐富自己的日常生活，多多出行與家人親友團聚，享受天倫之樂。何況他們的出行也同樣會刺激消費、帶動經濟發展。

勞工及福利局按原計劃曾於2018年8月委託了亞洲諮詢有限公司就「2元優惠計劃」進行檢討。當中指出「2元優惠計劃」的乘客人次有明顯增長。數據分別顯示專營巴士在2013-2018年間乘客人次增長1.31倍、港鐵在2012-2018年間乘客人次增長1.84倍、專線小巴在2015-2018年間乘客人次增長1.5倍、渡輪在2013-2018年間人次增長乘客1.35倍。證明「2元優惠計劃」的成效毋庸置疑，能有效增加長者的出行次數。

財政預算案2024宣佈今年內會檢討「2元優惠計劃」，發現有一些漏洞，例如「長車短搭」問題，原因是大部分長者對政策不瞭解，不知政府補貼的是2元之外的全程車費。只知道自己只需出2元，故長者無視車費的多少「見車就上」，導致政府要作出更多的補貼。

故此筆者有幾點看法，第一，政府應延長「2元優惠計劃」的檢討時間。因為自2024年8月25日開始，除未滿60歲的合資格殘疾人士可繼續使用已加註（殘疾人身分的個人八達通）外，其餘60歲以上包括合資格殘疾人士，必須要使用個人實名登記八達通即「樂悠咭」才能繼續享受「2元優惠計劃」。經實名後可以更好的加強監管，可以利用技術手段，精確記錄長者的乘車情況，利用數據作出更詳細的檢討，提出相應的改善措施。

第二，政府應要求巴士公司針對「樂悠咭」實行分段收費制度，根據距離或區域對車費進行劃分，讓長者根據實際行程支付相應費用，而其實在「2元優惠計劃」下，長者的出行次數增加，巴士公司作為利益既得者，要求其負擔相應的社會責任，筆者認為是合理可行的。

總括而言，筆者支持政府對該決策進行檢討，希望政府再接再勵。國家主席習近平曾説過：「我們要在全社會大力提倡尊重老人、關愛老人、贍養老人，大力提倡老人事業，讓所有老年人都能有一個幸福美滿的晚年。」「2元優惠計劃」的實施，向長者傳遞了一種關愛和尊重的資訊，讓他們感受到自己的價值和人生的樂趣。這種關愛和尊重不僅能夠提升長者的自尊心和自信心，也有助於促進社會的和諧與穩定。政府嚴謹認真去策劃及執行尤為重要，很多市民亦會關注，期望政府總結經驗，越做越好。

原圖：星島日報

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