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博客

延遲立會選舉一年 踢走亂港派 成立臨立會

2020.07.27 11:00 博客 鄭久慧

新冠疫情個案日增,日日破百,公共健康危機四伏!9月6日立法會選舉幾百萬市民投票,香港人煙稠密,排隊難以維持安全社交距離,票站勢必成為新冠感染熱點,選舉後必定造成另一波大爆發。

3月法國全國市鎮大選,第一輪投票後,確診數字急劇上升,至5月才回復平穩,世衛資料顯示,選舉兩周後的4月1日,竟錄得單日最高確診7,500宗!為此法國政府緊急押後第二輪投票至6月底。

不少國家延選舉 

因新冠肺炎疫情肆虐,為公眾衛生考慮而推遲選舉,在全球範圍內都是非常普遍的事,沒人希望自己國民因為投票染疫,造成公共醫療負擔。

根據總部在瑞典,拉美、亞太及非洲均設有分部的國際民主及選舉協助研究所(International Institute for Democracy and Electoral Assistance)研究所得,全球約有110個選舉或公眾投票受影響,其中約66%選擇延遲選舉,34%則照常舉行。

本月24日,立法會前主席曾鈺成指出,若按照《立法會條例》特首每次最多可押後選舉14天,但條例沒有寫明只能押後一次。不過,不斷押後只會造成各界的不便。既然《立法會條例》訂明每一屆立法會的任期由特首會同行政會議決定,他倡議不如就押後立法會選一年,下一屆立法會會期由2021年的10月1日才開始。

選舉延後一年,並非沒有先例。應對新冠疫情,今年英國政府就宣布延遲全國性選舉一年,包括全國市長選舉、全國治安長官選舉,以及倫敦市長選舉。而且對任期作出即時立法的安排,根據英國最新訂立的Coronavirus Act 2020(《新冠肺炎法令2020》),雖然選舉延遲一年,但是4年一度的任期維持不變,即下一任的實際任期只有3年。

不宜讓市民冒險

香港的政制環境也適宜延遲一年。香港背靠祖國,是以行政長官為主導的管治體系,並非「議會主導」,不能像英國、新加坡那樣由執政黨隨時宣布大選。所以香港難以即時對疫情轉變作出調整,不能疫情一下降,就馬上舉行選舉。而且香港選舉的準備期比較長,從提名期開始,要約8個星期,世界上其他選舉一般是6個星期左右。改選整個立法會不是小事,事前政府部門也需兩個月左右進行選舉籌備。新冠疫情瞬息萬變,可以在1至2星期間迅速惡化,今年7月初香港疫情迅速惡化就是例證。選舉活動必定有催票的群眾活動,到時市民聚集,新一波疫情隨時殺到。祖國新冠疫苗研發技術一日千里,應該等一年後疫苗面世,疫情相對穩定,才舉行全民參與的立法會選舉,不宜貿貿然讓全港700萬市民冒險。

根據久慧自己資料搜集所得(見下表「全球因新冠肺炎延遲的選舉」),新冠疫情至今,世界上很多選舉都受到延誤,包括很多全國性選舉,例如美國民主黨在美國各州的總統候選人初選,也包括波蘭及北賽普勒斯土耳其共和國的總統選舉。國會大選方面,有塞爾維亞、斯里蘭卡、敘利亞、埃塞爾比亞、北馬其頓、多米尼加、玻利維亞等國。全國市長及市鎮選舉,有意大利、法國、英國、巴西等。當然也各出奇謀的,選用其他方式代替選民親身投票,避免人群聚集,避免散布新冠病毒。例如在美國民主黨總統初選,夏威夷及懷俄明州就嘗試了「郵寄選票」的方式,而加拿大保守黨黨魁選舉,也同樣用「郵寄選票」避免選民染疫;卑詩省綠黨黨魁選舉更先進,接受電話及在線投票。

香港立法會是三權之一,立法工作不能真空一年。延遲立法會選舉這一年,不應再任由攬炒亂港派繼續破壞議會,應該參照97年先例成立臨時立法會,請社會有識之士,選出能代表香港社會福祉的立法會議員,負責這一年的過渡會期。

原圖︰大公報

http://www.takungpao.com.hk/news/232109/2019/1018/362565.html

全球因新冠肺炎延遲的選舉表

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Shiuchong Mui
好主意!資料翔實,鄭小姐做足功夫,有心有力, 十分讚賞!
1天前