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時事

一帶一路的機遇與挑戰

2017.07.03 17:15 時事 林伯強

香港回歸祖國20週年,國家主席習近平訪港主持紀念儀式。在近年中國領導人的講話中,一直強調香港在中國發展一帶一路的戰略重要性,由此可見香港在中國走向國際發展是不可或缺的。一帶一路全名是「絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路」,是中國近年最重要的國家發展戰略之一。自從2013年開始,由中國國家領導人提出,得到多個國家和國際組織的支持,目前已有60多個國家響應一帶一路。這些國家的總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別佔全世界的63%和29%。一帶一路是中國與有關國家的一個合作平台,透過發展多邊機制,借用古代「絲綢之路」的歷史符號,建立歐、亞、非地區的經濟合作夥伴關係,打造成為政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

與各國共同繁榮

中國提出一帶一路主要有三個原因。第一,經濟原因。中國自從1978年實施改革開放以來,引來各國企業來華投資,獲得大量資金、人才和技術,大大提升生產能力,甚至被冠以「世界工廠」的稱號。中國的國民生產總值升上全界第二位,國民生活素質大幅提升。然而,改革開放發展至今已出現產能過剩的問題,涉及眾多領域和產品類別,加上近年全球經濟不景氣,中國出口貿易放緩,而國內需求有限,導致國家經濟增長有放緩的跡象。因此,中國需要把過剩的生產能力外輸出去,才能解決產能過剩的問題。現時中國與歐盟是世界其中兩個最大的經濟體系,但連結兩地的中亞與非洲國家卻仍然停留在第三世界的階段。所以,中國藉着一帶一路把歐、亞、非各國連在一起,成為一個龐大的經濟共同體,對中國和其他國家的經濟有莫大助益。為此,中國於2013年牽頭成立「亞洲基礎設施投資銀行」和「絲路基金」等等,為沿線國家提供資金、人才和技術,發展當地基礎建設,例如道路、鐵路、水庫、發電站等等,讓各國的經濟發展起來,達到共同繁榮之目的。

增強與各國政治互信

第二,政治原因。歷代以來中亞地區都是政治動盪的地方,各國的衝突持續不斷,甚至時有爆發戰爭,例如兩伊戰爭、巴爾幹半島戰爭等等。其實,所有戰爭歸根究底都是源於各國之間的利益衝突所致,戰勝國獲得土地和天然資源,而戰敗國則失去一切。但是,隨着全球化的發展,一個國家再不是藉着侵佔鄰近國家而獲得經濟利益,而是共同發展經濟,互惠互利,達致共贏。因此,中國擔起牽頭角色,投入大量資金發展一帶一路,除了經濟原因之外,也附帶平息戰爭,消除衝突的政治原因。另外,國際恐怖主義盛行,多個國家均受到不同程度的恐怖襲擊,中國也是受害國之一。透過一帶一路增強中國與各國之間的政治互信,擴大訊息流通,建立資訊互通關係網絡,將有助國際合作,共同打擊恐怖主義,保障國際安全。

中國夢演變成亞洲夢

第三,文化原因。遠在唐代的時候,中國已經透過絲綢之路打通東西交通,促進東西文化交流。中國的科技與文化流入西方,如火藥、印刷術、司南;而西方的工藝品和習俗傳入中國,如胡樂、宗教等。今天,國家主席於2012年提出「中國夢」,為了實現中華民族偉大復興。直至2014年,「中國夢」慢慢演變成「亞洲夢」,是中國和平發展始於亞洲、依托亞洲、造福亞洲。中國透過一帶一路,讓經濟更有活力、貿易更加自由、投資更加便利、道路更加暢順、人與人交往更加密切,而中華民族的五千年文化更能傳遞出去,影響世界各地,增強中國在其他地區軟實力的影響,更可配合早年於各地設立的孔子學院,由市場帶動更多外國人學習中國文化和語言的需求,增加彼此之間的文化交流。

通向世界大門為港帶來機遇

香港位於珠江出口,是南中國通向世界的大門,一直以來扮演東西經濟文化交流的橋樑,就算在1842年至1997年英國殖民期間,香港也被視為中國華南經濟的一部分。所以,當中國推動「一帶一路」的時候,香港更能藉本身的優勢,好好配合國家的發展方針,開拓更多的商機。 香港在發展一帶一路的時候,擁有四大優勢。第一,區位優勢。香港在海、陸、空三方面交通網絡發達,例如香港國際機場客貨運量都位居全球前列、香港港口吞吐量龐大。因此,香港可以作為「21世紀海上絲綢之路」的起點,經南海到印度洋,延伸至歐洲;或者經南海到南太平洋,發展中國和東南亞、南、中東、北非及歐洲各國的經濟合作。第二,開放合作的先發優勢。香港作為自由經濟體,內地很多政策都率先在香港「先行先試」,例如早幾年在香港設立人民幣離岸中心,取得滿意的成績。第三,服務業專業化優勢。香港的會計、法律、商業顧問、旅遊、基建工程與設計等領域,可為一帶一路沿線各國提供多方面的服務。第四,人脈相承的人文優勢。香港是東西方文化交流的重要窗口,既傳承中華優秀傳統文化,也在影視、音樂等領域居於現代華語文化的領先位置,對全球有很大的影響力。

香港成內地通往國際橋樑

香港作為中國南方的重要城市、國際的知名城市,筆者認為香港在配合一帶一路的發展上有四大方向︰第一,主動對接一帶一路,打造綜合服務平台,例如在香港設立亞投行支部,便利資金的流通。第二,瞄準資金融通,推動人民幣國際化和一帶一路融資平台的建設。香港作為人民幣離岸中心,對推動人民幣國際化有很大的幫助。第三,聚焦人文交流,促進一帶一路沿線民心相通。香港是中西文化滙合的地方,大多數港人都能掌握兩文三語,便利各地民眾的交流。第四,深化與內地合作,共同開闢一帶一路巿場。香港自從2003年開始,簽署《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》,直至2013年8月,香港與內地簽署《補充協議十》,服務貿易的開放措施累計至403項。隨着一帶一路的推行,香港跟內地的合作將會更加緊密,成為內地通往國際巿場的橋樑。 總括而言,一帶一路是中國在21世紀的大國外交策略,目的打造歐、亞、非的經濟共同體,達至互惠互利,雙向共贏,發展沿線各國,提升各地民眾的生活質素。在這個方針之下,香港作為中國通向世界的主要橋樑,需要憑藉本身的優勢,配合國家的發展,讓中國走出去,影響全世界,實現大國崛起的「中國夢」。 圖:大公報 http://news.takungpao.com/hkol/imgs/2015-12/1426609_wap.html

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