衛生署牙科街症服務於二零二四年十二月三十日起推行網上登記及抽籤安排，此舉為不少市民帶來了便利。以往，市民為求一診，往往需要在診所外大排長龍，常常需要在天還未亮時便奔赴診所排隊。有媒體報道，當中有不少「老友記」會選擇通宵達旦在門外排隊，不僅耗費大量時間精力，且在炎夏寒冬之際，尤為艱辛。而推行網上登記服務後，市民不再需要親身到診所排隊，大大節省了時間和精力，使市民免受風吹日曬之苦。

牙科街症服務的改善是科技助力公共服務的有力體現，亦彰顯了政府提升行政效率、改善市民生活的積極意願，可見政府有決心「惠民生」，立意值得讚許。不過筆者認為牙科街症服務仍有改善空間。第一，長者在使用網上登記系統時面臨著巨大的困難。在香港，長者人口佔有相當比例，根據政府統計處在2023年所發表的數據本港65歲以上長者人口占總人口的23%，約173萬人，而他們恰恰是牙齒疾病的高發人群。今次由實體輪候改為完全網上登記令長者感到不習慣，在推行全部改為網上登記的首幾日，就有部分長者表示不懂操作網上登記或手機功能有限制，這就使得長者在獲取牙科街症服務方面處於弱勢地位，原本為方便市民而設的網上登記系統，反而將這一群體排除在外，未能實現公共服務的公平性和普惠性。

第二，牙科街症服務有限，現時牙科街症的服務範圍只提供免費緊急牙科服務，包括處方止痛、脫牙，或口腔膿腫等緊急狀況。但在現實生活中，市民所患的牙齒疾病種類繁多，這些有限的治療項目遠遠不能滿足市民的實際需求。患有複雜牙病的市民往往只能轉向收費較高的私人診所，這無疑增加了市民的經濟負擔，也削弱了牙科街症服務的實際效用。另外亦有長者表示可能要跨區就醫，令他們感到不便。

第三，牙科街症服務名額有限，衛生署牙科服務主任顧問醫生許美賢就曾透露，在網上抽籤推出的首三個服務日，就有1769人登記，而中籤人數只有272人，可見不少市民有求診需求卻無法得到牙科街症服務支援。另外缺席人數問題亦不容忽視，在中籤的272人，只有217人到趁，有55人缺席，背後反眏的是公共資源浪費的問題，雖然衛生署表示已實施超額抽籤及引入候補機制，表示出席率有顯著改善，但問題仍然值得深思。

牙科街症服務的問題由來已久，筆者認為想解決問題，必須多管齊下，分短中長三期的發展方向。就短期而言，應當為長者提供專門的網上登記輔導服務。可以在各區的社區中心安排人手，「手把手」教長者如何使用智能手機或電腦進行牙科街症的網上登記，制作簡易操作指南的圖文或視頻教程，供長者及其家人參考。同時，政府表示在牙科街症診所的現場，會安排人手教有需要的長者網上登記，筆者認為在前期可以增加更多人手，直至市民普遍適應網上登記，再另作調整，以照顧那些確實無法獨自使用網上系統的長者和特殊群體，避免他們被完全排除在服務之外。

中期來看，需要逐步擴大牙科街症的服務範圍。除了現有的緊急牙科服務項目，可增加如洗牙、補牙等基礎治療項目，以應對市民常見的牙齒疾病。這需要衛生署合理調配資源，增加牙科醫生的排班或招募更多的兼職牙科醫生，也可與牙科學院合作，安排學生在監督下提供部分服務，既能解決人手問題，又能為學生提供實踐機會。另外，對於長者跨區就醫不便的問題，應考慮優化診所的分布，在長者聚居區增設服務點或安排流動診療車，定期到不同區域提供服務。

長期規劃上，要加大對牙科街症服務的資源投入，從根本上增加服務名額。一方面，政府可以通過增加財政撥款，用於購買先進的牙科設備和擴建診所，提升診療能力；另一方面，建立完善的預約和候補制度，利用大數據分析求診需求的高峰期和低谷期，科學分配名額，避免資源浪費。例如，對於多次缺席的患者給予一定的懲戒措施，如限制其在一定時間內的抽籤資格，而將空缺名額及時分配給候補患者。此外，加強牙科健康宣傳教育，提高市民的口腔保健意識，從源頭上降低牙齒疾病的發生率，也能在一定程度上緩解牙科街症服務的壓力。只要提升公共服務的質量和公平性，讓牙科街症服務能更好地服務於廣大市民，才能真正做到「惠民生」。

總括而言，牙科街症服務的改善是可喜的一步，但仍有可以提升的空間。政府與相關部門應秉持以民為本之理念，持續聆聽市民心聲，在科技應用、資源分配、服務拓展及特殊群體照顧等各方面不懈努力。透過短期的權宜之計、中期的逐步完善至長期的深度優化，全方位提升牙科街症服務的質量、效率及公平性。冀望在不久的將來，牙科街症服務能真正做到無縫對接市民需求，令每一位市民，不分年齡、地域，皆能便捷地獲得高質量的牙科服務，展現香港公共服務的人性化與高效能，為香港市民的健康福祉保駕護航，促進香港社會的和諧發展。

作者：立法會議員、民建聯執委、新界社團聯會副會長  李世榮