高鐵是世界矚目的基建項目,標誌著國家科技發展的最新成就,風行世界,加上「一帶一路」發展戰略的推進,世界各地競相與國家商談高鐵項目,期望成為以中國為中心的歐亞高鐵網的一部份,香港作為國家的一份子,自然更加不能落後於人。
可惜好事多磨,本港高鐵工程多次傳出延遲通車及超支訊息,最終,特區政府落實高鐵項目需向立法會申請196億港元的追加撥款以完成工程,如再出現超支的問題,則由港鐵公司承擔額外費用。一時之間,曾經沸沸揚揚的高鐵工程再次成為城中熱話。
終止工程 將白費約756億元
當然,百多億港元絕非小數目,高鐵超支絕對是教人遺憾和失望的。但筆者反對部份反對派人士所建議的終止高鐵工程以節省額外的工程費用。須知道,終止高鐵項目的代價其實需計算經已投入的數百億公帑,甚至還要處理因挖掘隧道而留下的巨大窟窿。反對派不曾拿出更好的方案,卻盲目反對高鐵興建,為了節省一百多億開支而浪費過去的投入,以及放棄已完成的部份,是不符常理的。
何況,在撥款的問題上,時間拖得愈久,變數只會愈多,更可能會影響到各方面的預算,例如物價上漲、施工延誤等所引伸出的費用等。根據現時合約,高鐵工程如暫停超逾180天,承建商便有權終止合約,政府屆時更需額外花48億元作為支付賠償等費用。如能恢復工程,亦可能需2至3年重新招標,預計重啟至完成工程的費用,包括上述的48億元,所需的額外開支約為330億元。
更甚者,整項工程「爛尾」,仍需106億元的額外撥款作善後工程,以確保工地安全和交通不會長期不便等,另每年需花1億元保養。當局計算,包括650億元在內的委託費,整項高鐵工程將白費約756億元。拖延工程將會引伸更多的額外費用,實在百害而無一利。
以大局為重 讓高鐵早日完工
再者,梁特首表示有信心可以在符合一國兩制、港人治港、高度自治下,達成一地兩檢。其實,一地兩檢在外國也有不少先例,例如美國和加拿大是兩個不同的國家,亦能夠局部性地實行一地兩檢,也沒有發生過大問題,何況是作為國家一部份的香港?
這些年,香港由於政治問題而消耗的聲望和社會資源已經不少了,整個社會都為不同的政治爭拗埋單,難以集中精力發展經濟、改善民生,香港的優勢正在減弱。如高鐵工程進一步拖延,不但會推遲了市民享受高鐵的服務,更嚴重的是延遲進入國家高鐵網的時間,直接對本港競爭力構成嚴重影響。
那些盲目阻撓工程撥款的議員,究竟如何維護香港社會的利益?損失又應如何負責?希望立法會能夠以大局為重,支持高鐵追加撥款,讓高鐵早日完工,社會整體受益!
作者:新界社團聯會(新社聯)副理事長、元朗區議員趙秀嫻
圖:無綫新聞截圖
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