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時事

天津爆炸後的民生問題

2015.08.31 07:45 時事 羅成煥

2015年8月12日夜晚,天津市濱海新區瑞海國際物流中心貨櫃碼頭發生連串爆炸,迄今為止事故已造成145人死亡,28人失蹤。據親歷者回憶,爆炸現場相當慘烈,不遠處出現蘑菇雲,巨大的衝擊波擊碎門窗,逃亡的過程也是九死一生。

爆炸過後,人們向政府提出了種種疑問:為甚麼在距離居民點如此近的地方存放大量危險品?涉事企業是否有違規操作和走私問題?是否有官商勾結的嫌疑?然而,當全社會都把眼光聚焦在政策設計和決策層面時,有一個群體的切身利益卻很容易被忽視,他們就是住在爆炸點附近的居民。

政府回購以補償業主非長遠之計

無家可歸,這是距離爆炸點最近的海港城社區居民不願承認卻又不得不面對的事實。經歷了一夜的逃亡,社區的居民和保安傷亡慘重。由於劇毒物的存在,人們不敢再回到自己的房屋,他們甚至害怕下雨,因為雨水很可能夾帶有毒物品。政府其實並沒有對這些受災居民坐視不理,政府很快決定向爆炸點附近的社區業主發放每家每月2000元人民幣的租房補助,讓他們暫時安頓下來。

可是這樣看似「雪中送炭」的補助卻遭到了大量業主的拒絕,因為業主們擔心自己一旦接受了政府的租房補助,政府就不會回購他們的房屋了。其實,要求政府回購房屋,才是所有業主最希望的。現時,已經有大量受災業主向政府請願,甚至是抗議示威,希望政府以回購的方式對無辜業主進行補償。

市場化的保險賠償才是成熟機制

對於業主的損失,政府理應做出適當賠償。然而,回購房屋需要政府挪用一大筆財政資金,這對於廣大納稅人來說又是否公平?這一問題的矛盾性與中國政府長期以來的「大政府 小社會」模式直接相關。在一個成熟發達的社會,政府應當是人民的最後一道防線,人民遇到任何天災人禍,首先應當尋求市場化的保險賠償,最後再尋求政府幫助。

然而在中國,政府往往是人民在災害面前第一道保障。在此次天津爆炸事件中,政府所做的任何決定,都需要顧及受災居民的長期利益,更需要給廣大納稅民眾一個合理的交代。所謂「時勢造英雄」,政府在突發事件面前,不恰當的反應即成為政府公關的污點,而恰當的反應即成為提升政府公信力的契機。

圖:無綫截圖

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