無庸諱言,立法會的拉布問題是愈來愈嚴重的。以剛過去的立法會財政年度為例,立法會財委會在每個項目的平均審議時間較前一年增加超過一倍,能夠完成審議的撥款申請較前一年大跌4成,最終導致多項惠及經濟民生的議案未能審議通過,甚至有多個建造業界的團體憤然表示,如立法會繼續拉布阻撓工程撥款,公務工程很可能會在短期內出現斷層問題,大大衝擊建造業發展及數以萬計基層工人的生計。須知道,立法會拉布的問題在過去幾年已愈演愈烈,在情況較前幾年已大幅惡化的情況下,立法會審議議案的時間竟仍進一步大幅增加,所撥款項進一步下跌,有市民批評反對派議員「拉布拉上癮,係又拉,唔係又拉」,真可謂低處未算最低!無疑,立法會必須盡快採取措施堵塞拉布漏洞,避免拉布問題持續惡化,撥亂反正,重新挽回市民對立法會的信心。
由於拉布及流會的情況太嚴重,近日有愈來愈多立法會議員表態支持修改議事規則,嚴懲不遵守議會秩序的議員,限制議員提出動議的次數,收緊議員提出休會或中止項目議案的權限。筆者認為,這是達致恢復議會秩序,重建健康的行政立法關係,避免立法會成為阻礙香港發展的負資產的必要措施!所有支持堵塞拉布漏洞的市民,亦應該支持修改議事規則,壓縮反對派議員拉布的空間!
反對派不斷鑽空子 損市民利益
反對派批評,在多名反對派人士被高等法院取消議員資格之際,建制派突然修改議事規則,乃係乘人之危,筆者並不苟同。須知道,議事規則修改與否,最重要的準則是立法會拉布狀況是否愈來愈惡劣?修改議事規則是否合符社會利益?倘若修改議事規則是有利於社會利益的,便是一個合理的政治決定,便值得把握時機修改。這絕非有沒有乘虛而入的問題,是有沒有把市民利益放在第一位的問題!
事實上,世界上哪裡有一成不變的規則?反對派議員不斷鑽議事規則的空子,損害市民利益,建制派議員修例以堵塞漏洞,最終也是為了市民利益著想。更何況,在去年立法會選舉中,幾乎所有建制派政黨都以「反拉布」作為競選承諾之一,受到了廣大市民熱烈歡迎。可見,建制派議員要求修改議事規則,是具備民意基礎的,也得到了市民的授權,建制派議員現時理應更加義無反顧,勇往直前,實踐其競選承諾!筆者在社區聽到不少街坊的聲音,幾乎所有街坊也對拉布感到不滿,建制派現時把握時機,修改議事規則,最終亦肯定會獲得市民的掌聲!
作者:黃碧嬌,大埔區議會副主席、新界社團聯會(新社聯)副理事長
原圖:有線新聞截圖、文匯報
http://paper.wenweipo.com/2017/07/18/HK1707180003.htm
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