香港的士服務質素口碑素來不好，運輸及物流局建議推出一系列措施，提升的士服務的整體質素，包括將最高載客量由5人增至6人，同時引入的士司機違例記分制度和兩級制罰則，加強對的士司機不當行為的阻嚇力。我認為修例方向是好，但重在執行細節，而且今次修例沒有觸動問題的根本，治標不治本。

今次修例的罰則可算相當重，建議引入兩級制罰則，初犯會維持現時最高罰款1萬元及監禁6個月，再犯即面臨罰款2.5萬港元及監禁12個月；同時建議引入「的士司機違例計分制度」，若司機兩年罰滿15分，將被取消駕駛的士資格3個月，再犯則取消6個月。

不過撫心自問，在香港打的士的市民，遇到的問題少嗎？不少。拒載、兜路、態度差劣，經常都會遇到，但除了啞忍或者換個另一架車，似乎沒有什麼辦法。香港的士牌照非常分散，持牌人、司機的關係的割裂，不同的士隸屬不同的車行，基本上投訴無門。

首先香港不像內地，的士沒有統一的投訴熱線。隨便上網一查，深圳要投訴的士服務，可以撥打交通運輸服務監督電話12328和深圳交管投訴電話83228000；廣州的士違規投訴電話號碼96900，但香港就沒有這種熱線。如果你要投訴的士，有途徑但太難。運輸署於1999年中成立了優質的士服務督導委員會，2018年又成立了的士服務質素委員會，在這些委員會的網頁上，有投訴表格可以填寫，也可以向交通諮詢委員會下屬的交通投訴組投訴的士服務。但絕大部分人在的士上面一肚子火之後，等你回到家裡，要坐在電腦前面打開電腦去填寫一份FORM。算了，氣過了，也就算了，反正下次應該不會再遇上這架的士了吧。絕大部分人都是這樣想。

改善的士服務，可從小票做起

其次看看的士小票，內地的的士小票比較正規，上面有公章（雖然是印刷上去的），有投訴電話。香港的的士小票可能是世界上最簡單的，上面什麼都沒有，只是印刷了幾行字，寫著走了多長時間多少公里。車行、投訴電話、公司名稱，什麼都沒有。讓你「死無對證」，有問題你也不知道找誰。

記得有一次跟我媽媽回深圳，她忘記了一個行李箱在車尾箱，她的錢包、身份證什麼的全部都在裡面。我們不記得的士車牌（很少人會記住車牌），但有拿的士小票，我們就撥打上面的電話，很快就可以尋回那個司機，他還將失物很快就送回來。那是因為人家的小票上有比較多的信息。

所以修例之後罰則夠重了，但如何執行，關鍵在於服務、渠道這些細節位。否則罰則再重也是白搭。舉報國安犯罪都可以有微信、WhatsApp等多種途徑，為何投訴的士的難度比舉報國安犯罪還難呢？

長遠而言，本港的士行業的核心問題還是牌照制度，香港的士牌變質成為一種投資工具，令持牌人、的士司機和乘客呈現一種割裂的關係。的士牌是永久有效而且可以轉讓，這種怪異的特質也真是沒誰了，連土地房屋都沒有永久擁有權，一個牌照竟然可以永久。特區政府要有決心和勇氣啃硬骨頭，否則這種修例也只是小修小補。

原圖：星島日報

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