美國總統特朗普宣佈對半導體芯片徵收100％關稅，但只要企業表態願意在美國生產或已經在美國生產，就可豁免。這一舉措看似強硬，實則暗藏玄機，背後是特朗普在面子、利益與政治考量間的複雜博弈。

關稅大棒：要脅企業投資的「利器」

特朗普以100%關稅為武器，試圖要脅企業加大對美國投資。在與蘋果執行長庫克會面時，他明確表示這一高額關稅適用於「所有進口到美國的芯片和半導體」，不過對於已承諾在美國生產或正處於建廠過程中的公司則網開一面。即便企業只是處於建設階段，考慮到創造就業和建設投入，也能獲得關稅豁免。

從表面看，特朗普的這一策略取得了一定成效。蘋果宣佈將在美國投資1000億美元，旨在把更多商品製造轉移回美國，其「美國製造計畫」還涉及玻璃製造商康寧公司、應用材料公司、德州儀器公司等合作夥伴，康寧在肯塔基州工廠專門生產蘋果玻璃，員工數量將增加50%。此前蘋果已計畫未來四年內在美國投資5000億美元，此次公告使其在美累計投資承諾達到6000億美元。

台積電也未能置身事外。特朗普宣稱台積電正在向美國投資2000億美元，此前還稱台積電將投資3000億美元在亞利桑那打造全球最大的半導體芯片廠，儘管台積電未證實特朗普說法，僅稱現行對美投資為1650億美元，但不可否認的是，特朗普的關稅威脅對台積電的投資決策產生了影響。此外，三星電子、得州儀器、美光科技以及格羅方德等全球主要大型半導體公司，都已公開承諾擴大在美國的生產，投資額高達數百億美元。

期票式投資：企業與特朗普的「雙贏」算計

然而，這些投資大部分都是期票，能否落實存在很大變數。對於企業而言，給特朗普打白條並無壞處，卻能馬上獲得關稅豁免。在當前複雜的國際貿易形勢下，企業面臨著諸多不確定性，包括市場需求變化、技術更新換代、政策穩定性等。因此，企業在做出大規模投資決策時會十分謹慎，不會輕易將大量資金投入到一個專案中。

以台積電為例，雖然特朗普宣稱其有巨額投資計畫，但台積電並未完全確認。企業在投資時會綜合考慮自身的戰略佈局、成本效益、供應鏈穩定性等因素。如果未來市場環境發生變化，或者美國政策出現調整，企業可能會重新評估投資計畫，甚至取消或推遲投資。

對於特朗普來說，企業的這些期票式投資讓他有了對外宣稱「勝利」的資本。他可以通過宣佈企業的大規模投資計畫，向國內選民展示自己的政策成效，塑造自己「成功總統」的形象，滿足自己的面子和威風。在政治舞臺上，形象和聲譽對於政治人物來說至關重要，特朗普深知這一點，他利用企業的投資承諾來提升自己的政治影響力，為連任或其他政治目標服務。

如果特朗普未能連任，這些期票式投資可能會面臨落空的風險。新政府可能會對特朗普的關稅政策和產業政策進行調整，企業可能會根據新的政策環境重新評估投資計畫。此外，即使特朗普連任，企業在投資過程中也可能會遇到各種困難和挑戰，導致投資無法按計畫進行。

例如，企業在美國建廠面臨著高昂的成本，包括土地、勞動力、原材料等。美國的勞動力成本相對較高，而且勞動力市場存在一定的技能缺口，企業可能需要花費大量的時間和資金來培訓和招聘合適的員工。此外，美國的環保法規和審批程式也較為複雜，可能會增加企業的建廠成本和時間。

因此，特朗普的芯片關稅政策是一場充滿博弈的棋局。他以關稅為武器，要脅企業加大在美國投資，企業則以期票式投資應對，雙方各取所需。然而，這一政策背後隱藏著諸多不確定性和風險，期票能否落實、政策能否達到預期目標，都存在很大的疑問。在國際貿易和政治的複雜舞臺上，特朗普的這場博弈究竟能走多遠，還有待時間的檢驗。

作者：時事評論員 林暉

（文章純屬作者個人意見，不代表本報立場。）