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時事

穀賤傷農

2015.07.13 16:00 時事 何俊賢

新農業政策諮詢結束不久,各方紛紛對大家過去都漠不關心的農業提出意見,站在道德高地之上無理由反對,故主流意見是支持,而當中其中一個爭論點在於是否要為本地蔬菜訂下自給率。 驟眼一看,好像是好事,但從真正了解農業或經濟學之人卻未必是必然之事,香港奉行自由經濟原則,現時政府尚未有為第一產業調整相關政策,甚或在漁護署的網頁上還是寫著:「奉行自由市場的政策原則。除特殊情况發生,社會的資源概由市場力量決定,政府積極不作干預」。 既是自由市場,就會有可能形成各種不確定性的風險,其一是農業的發展必須有農民的參與,而農民是否參與則取決於是否有利可圖,然而他們的收入又是取決於兩個因素:產量與市場。在市場需求彈性低時,勉強增加產糧的佔有率,亦可理解為自給率(假定内地產糧及供應不變),則可能令市場供應過剩而令農產品價格下跌。而當價格百分比較產量百分比為低之時,農戶的整體收入就在自給率提升的情況下呈現下跌。長遠亦令農戶加速脫離行業,促使市場取得平衡。

研究補貼才是根本之法

由此可見,在缺乏理據支持下訂立過高的自給率是有可能帶來負面影響,但本席同意本地的自給率是應該向上提升,只是現時不是最適當時候為該數字訂下自給率,反而應著力於如何善用土地及改善現時農民收入,甚或研究補貼法才是根本之法,如何實現下篇文章再説。 現在我只想説明:不可再只為更高的道德高地而亂開價,訂自給率。本席若呼口號及支持把自給率設為20%亦可,必定能搏得部分掌聲,騙到部分市民,但農業真能因此而得到持續的發展嗎? 圖:網絡圖片 http://hkc.dining.asiatatler.com/features/hong-kong-food-system

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