2019年2月1日，美國單方面宣布摒棄1987年美蘇簽訂的《中程導彈條約》。今期說說有什麼影響。

先談談歷史背景。《中導條約》在1987年12月簽訂。當時還是冷戰時期，歐洲擔心美蘇打起來歐洲夾在中間受波及，努力推動兩國坐下來談判。條約最終由列根和戈爾巴喬夫簽訂。美蘇的宣傳是「為了世界和平」；實際上，1987年美國和蘇聯的經濟都不行。蘇聯經過十年阿富汗戰爭，經濟早被美國支持的拉登和塔利班拖垮。列根1981年上任後，7年來舉債1.8萬億美元硬撐西方經濟，開啟美國政府靠借度日的先河；列根吹噓搞「星球大戰」，國防開支增加35%。到1987年10月，引發經濟泡沫爆破，先由香港股市大瀉45%，連累全球股市齊齊跳水，美股一日內蒸發超過22%。經濟不景，國債飆升，美蘇擬暫停軍事競賽，遂簽訂《中導條約》。不久蘇聯就解體，俄羅斯繼承《中導條約》。

條約只對俄美有效

《中導條約》限制持有、製造、測試地對地中程距離導彈，但不包括海對地或空對地導彈。中程距離的意思沒有解釋，一般指射程達500公里至5500公里的導彈。

由於條約限制製造和測試，而且條約只對美國和俄羅斯有效，就是說，美國和俄羅斯不能賣中程地對地導彈給其他國家，其他國家卻能繼續研發導彈和販賣。

中國售沙特「東風」

1988年初，在美蘇簽訂《中導條約》不久，沙特土豪購買中程地對地導彈，組建火箭軍，震懾伊朗和以色列。但是，美國和蘇聯都不賣給沙特。結果沙特向中國以35億美元「優惠價」購買36枚東風3型地對地中程導彈，加配發射裝置和軍事基地，額外再加多項售後服務：包運行、包培訓、包作戰戰略、包維護。這次沙特軍售價值35億美元的概念是：1987年中國外匯儲備只有29億美元。（1988年9月，鄧小平提出「科技技術是第一生產力」，多麼深刻的領悟！）美國悔恨之餘，引發美國懷疑沙特，美軍借1990年海灣戰爭的機會進駐沙特。即使2003年美軍撤出沙特，美軍仍在沙特周邊國家派駐10多萬美軍，形成沙特保衛網，名義是對付伊朗。

90年代冷戰結束，美國軍隊獨步全球。中程導彈等高科技武器，當然不賣給其他國家。美國自己就是軍火商的大買家。歐洲有美軍罩著不用買。其他國家無錢買。有軍事科技的國家不買。《中導條約》就這樣維持。

為軍火商尋找出路

但這幾年來，國際形勢轉變。美國在奧巴馬八年來，國債從9萬億增至19萬億美元，現在特朗普國債已到達22萬億美元。美國負債累累，可見未來可能減少購買武器。美國準備與「敵人」朝鮮和談，軍火商又少一筆賺錢機會。（參考前文：https://hkgpao.com/articles/194643）共和黨由軍火商支持，加上軍火商出身的國務卿龐佩奧，自然要為軍火商找出路。

美國要賣武器，首先要製造地區局勢緊張，盟友才會買武器。從國際輿論看，美國經常抹黑俄羅斯和伊朗，就是要鄰國感到威脅，才會願意掏錢買武器。例如今個月「水魚」波蘭又向美國購買短程導彈。兩年前土豪沙特話要加大軍購，上次美國失去機會，今次美國無論如何都要爭取訂單。現在撤銷中導協議，估計美國準備兜售中程導彈。

除了東歐和中東「水魚」，還有西歐。法國話要建立歐盟軍隊，獲德國支持。不過歐洲人成了美國家豬已有數十年。重建軍隊要靠科技和金錢。重啟軍備研發需要時間。短期內，歐盟軍隊暫時購買美國軍火，合情合理。

軍火商操控政府，世界和平只是夢。

原圖：無綫新聞截圖