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若補選丟議席 失立會否決權 褚簡寧:反對派將冇存在價值

2017.12.21 17:30 時事

補選將至,反對派會徹底變成冇牙老虎嗎?上星期,建制派成功利用6大已完被DQ的良機修改《議事規則》,令反對派喪失了「叮人的刺針」,拉布拖延政府議案的能力大減,因而大罵建制派。資深時事評論員褚簡寧(Michael Chugani)今日於《信報》撰文,提醒反對派,若補選再有任何差池,等住廢武功啦。 該文題為《反對派失了針,還會丟掉牙嗎?》(The opposition has lost its sting. Will it lose its bite too?)指出有人指責建制派在這段時間修改議規勝之不武、落井下石云云,認為就算要傾點改,都應等到明年3月立法會補選出4席後才進行。對此,褚簡寧引用那句千古明言反駁:「在情場和戰場上可以不擇手段。」(All's fair in love and war.)直言,政治就是這樣的。

情場戰場可不擇手段

一直以來,拉布、點人數等都是泛民常用的武器,藉此反對所有他們不喜歡的政府議案。建制派現在將泛民「去核化」,後者需要「新玩法」嗎?反對派諸如朱凱廸之流便恐嚇說,會用更激進的手段報復。 褚簡寧不禁提出一個問題:如果泛民少了拉布這根刺針,就以更激進的手段還擊,若進一步失咬人的牙,他們又將如何?作者認為,這個問題並非危言聳聽,因的確有可能在明年3月的補選發生。眾所周知,6大已完被DQ前,反對派的議席輕微高於立法會的三分之一,擁有否決政府預算的能力,因為這需要立法會內三分之二的贊成票始能通過。事實上,泛民便用過這招,以反對人大831決定。

逾半人受夠拉布僵局

另一方面,有些政府議案需要同時在立法會功能界別及地區直選中取得過半數票才可通過,由於泛民在地區界別議席較建制多,故可以否決這類議案。但自從6已完被法庭DQ後,泛民失去了這種力,才令建制派成功修改議規。 由此可見,手執否決權及地區議席過半,是泛民賴以咬向政府、KO政府議案的牙齒。泛民自不然想在3月的補選奪回這份力量,問題是,如果泛民失敗,贏不回那4席,到時將會如何?而在下一場補選中,泛民全取不了餘下兩席,他們又會怎樣? 當你丟了尾巴之餘,連個頭都冇埋,不難想像,你會人都癲,癲過野獸。儘管大部分專家認為,反對派不會6席全失,但褚簡寧認為,世事難料,連特朗普都能當上美國總統,坐定粒六的希拉莉不也慘敗收場。 民調顯示,逾半市民受夠了立法會的拉布僵局,希望議員們可以盡其本份,為民生、住屋問題出力。

港人都知港獨不可能

今次補選的其中兩席,來自宣誓爆粗辱國被DQ的游蕙禎、梁頌恆。褚簡寧相信,大部分港人都知道港獨不可能,帶頭搞港獨的梁天琦、黃台仰都被控旺暴相關罪名,後者甚至棄保著草被通緝。褚簡寧提出一個疑惑:選民會把手中一票投給建制派,以懲罰反對派嗎?又或者反過來說,選民因不滿建制派的政治手段而全投反對派嗎?無人有水晶球,一切要等3月補選分曉。 不過,若然有突發事件發生,反對派無法重奪議席,他們便會失去存在價值。反對派將自己定位為監察政府施政,避免立法會淪為橡皮圖章,這一切都建基於其否決權、地區過半數議席以及拉布招數。失去這些,反對派就是無牙老虎,連最起碼的反對能力都欠奉。果如是,很多市民都會拍手鼓掌,因為他們都想議會運作得更暢順。殖民地時代,拉布、點人數、掟蕉、議員被抬走得情況,根本不敢想像,所以立法局會議很無聊,但有效率。但也有很多人相信,若立法會失去強力及有效的反對聲言,就會進一步損害民主。 有人說,在英殖時期,就算香港及立法局缺乏民主,但香港人冇份選的總督至少會向民選的英國政府負責。但很多香港人知道,我們間接選出的特首向共產黨統治者負責,故他們也會覺得如果反對派失掉武器,立法會同樣也是對共產黨負責。

否決政改是一大敗筆

褚簡寧指出,香港人凡事高度政治化,這種心態在現行政治制度出現前已有。雖然反對派頗可能贏回DQ的議席,從而贏回否決權,儘管拖延策略現在已難用得多。但作者擔心,這會令一切回到原點,甚至有可能情況更壞。 因為修改議事規則,建制、泛民已結下樑子。泛民若有否決權在手,勢將不理市民點諗大肆報復,因為他們可覺得補選勝出是得到市民授權,到時政府、建制派的日子更難過。 面對眼前困局,褚簡寧慨嘆,我們亟需一個新的、能夠代表社會聲音的政治制度。可惜,當年泛民搬石頭砸自己的腳,否決了北京提出的框架。作者認為,那起碼是一個半滿的杯子,可讓立法機構達致全面民主。如果框架運作成功,這個杯子更可以變成四分三滿。 現在呢?由於政改被否決,我們只能無限期活在唔Work嘅現有制度下。林鄭月娥的想法,就是只有政治環境變得更合適,改革才能重上辦公桌,但褚簡寧坦言,當前根本看不到有這個可能。 《信報》原文:http://www.ejinsight.com/20171221-The-opposition-has-lost-its-sting-will-it-lose-its-bite-too/ 原圖:無綫新聞截圖

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