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時事

放眼世界 中美印外交大鬥法

2017.09.02 08:00 時事 林放之

兩個星期內,中亞地區有三件大事發生。第一,特朗普推出其阿富汗戰爭的計劃。第二,印度從西藏朗洞邊境撤出。第三,9月3日金磚五國會議。

美外交:現實與理想的鬥爭

特朗普的阿富汗計劃,其重要性足以寫入美國外交歷史課程。筆者先簡略介紹美國外交史。 20世紀以來,美國外交以現實主義和理想主義之間搖擺。這與美國實力強弱有關。 1919年,總統威爾遜奉行理想主義,提出美國應擔任「世界警察」,成立國聯,但遭受國內保守派反對。 1930年代大蕭條後,現實主義的羅斯福總統,先向德國、日本販賣美國軍備,復興美國經濟;再在二戰賣軍火大賺歐洲黃金,令美國一躍成為世界第一國地位。 1945-68年,美國自封西方陣營領袖,在全球各地對付共產主義,如韓戰和越戰。 1970年代,越戰打殘美國,總統尼克遜用基辛格的現實主義勢力平衡戰略,與中國建交,維持對付蘇聯的戰略目標。 1990年代以後,蘇聯崩潰,理想主義再次主導美國外交,擔當「推動民主發展」的「世界警察」。老布殊打伊拉克,克林頓打南斯拉夫,小布殊打阿富汗和伊拉克,奧巴馬搞顏色革命。三十年來將美國家底打殘。

特朗普:回歸現實主義

今次特朗普的阿富汗戰略計劃,可謂現實主義的再次回歸。 特朗普宣布:不再以「民主化」作為阿富汗的戰略目標,消滅恐怖組織,以穩定阿富汗和平為頭號目標。 911後,美國原以為可用「中東民主化」徹底消滅伊斯蘭極端恐怖主義。其理論邏輯基於康德的「民主和平論」和福山的「歷史終結論」。現在特朗普放棄阿富汗的「民主化」,正是脫離美國理想主義。 換句話講,美國可以接受一個獨裁政權。這可能是與阿富汗塔利班談判的橄欖枝。以穩定阿富汗局勢,好讓美國抽身。正是現實主義的體現。

中亞再平衡:扶植印度

過往美國找巴基斯坦作軍事合作夥伴。但特朗普覺得巴基斯坦在包庇恐怖分子,例如美軍在阿富汗打地洞10年,拉登卻藏在巴基斯坦。 特朗普宣布:要跟印度合作,齊齊對付阿富汗恐怖分子。 不過,有一個地理問題:印度和阿富汗中間隔著巴基斯坦,而印度和巴基斯坦是世仇,巴基斯坦根本不會讓印度軍隊輕易越過巴基斯坦去參加阿富汗戰爭! 雖然美國民眾地理常識好差,但很難想像美軍會犯此低級錯誤! 就算白宮說是「鼓勵印度投資阿富汗重建」,說服力也不高:印度自己也很需要投資! 更合理的解釋,是美國借阿富汗戰爭,扶植印度實力,抗衡中國! 筆者估計美國的套路還是一樣:製造地區局勢緊張,增加美國軍火的需求。例如最近朝鮮試飛導彈,日本要買美國導彈防禦系統。印度同中國和巴基斯坦局勢緊張,如果印度再參加阿富汗戰爭,吸引恐怖襲擊,美國又能趁機賣軍火。果然是商人本色! 雖然印度最近表現「勇武」,但能不能被美國扶起來,筆者還是懷疑的。

印度的算盤

「受民主祝福」的印度,70年前與中國站在同一起跑線上,現在卻被中國遠遠拋離。而且,印度同周邊國家關係都不好。 今年至今,印度與巴基斯坦有200多次軍事衝突。印度先拒絕參加中國一帶一路會議,又在朗洞地區與中國對峙。不丹對於印度朗洞的軍事行動也感到不滿。印度以能源供應威脅尼泊爾,尼泊爾卻更靠近中國。 筆者認為印度的軍事行動,原是為了轉移印度國內改革引起經濟和政治問題,以及向外國展示印度有「膽色」。好讓印度促進內部團結,化解矛盾,順便撈取外國支持。

如意算盤破滅

但是,原本依靠歐美市場的印度,今年在農業、工業、服務業全面出現收縮。印度7月的PMI指數只有45%(50%以下即衰退)。印度的金融、教育等激進改革引發混亂。印度多地發生大規模示威甚至暴動。示威者包括貧民、農民、城市工人、各等級種姓、宗教派別等。8月印度更出現大範圍水災。 天災人禍同時大爆發,印度根本沒有開戰的本錢。中印談判早已展開。撤軍幾乎只是時間問題。 早在8月初,當中印軍人在山上推撞掟石,中印商貿部已經在地上握手談笑。印度和中國同意增加投資和外貿,幫助印度渡過經濟難關。預計今個星期日的金磚五國會談,會有更詳細的合作細節。印度撤軍便是為談判製造良好氣氛。

和解有利中印

當然,印度傳媒將會為莫迪歌功頌德,形容莫迪以「大力金剛手」外交伎倆,「逼使中國讓步」,向印度大舉投資和開放市場,為印度爭取巨大利益。莫迪的「外交成功」順便緩解印度內部對莫迪改革的不滿。 對中國來說,中國需要和平發展。中國企業要轉型高科技,需要第三世界市場。目前印度近半的手機市場歸中國。印度在搞的全國身份證的生物認證技術都是中國企業提供。 地緣政治方面,印度處於「一帶一路」的正中間。印度與巴基斯坦打起來會影響陸路交通運輸。印度掌握印度洋海上交通要道。中印和平對「一帶一路」發展是需要的。 中國怕不怕養了「白眼狼」?印度還缺自己的軍工業體系。印度袋裡有錢,就會被美國忽悠去買「玩具」。「玩具」質量會有多好?看俄羅斯賣給印度的航母就知道… 原圖:大公報 http://news.takungpao.com.hk/mainland/focus/2017-07/3471378.html

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