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時事

放眼世界 龍與象的邊境問題

2017.07.24 08:50 時事 林放之

6月尾,中國與印度在西藏的邊境發生衝突。中國抗議印度軍隊越過錫金地區邊界線,阻撓中國洞朗地區的建路活動。印度則抗議中國拆毀該地區的印度軍哨站。 有不少朋友問筆者意見。筆者的回覆是:打不成。相關問題牽涉到中印邊境歷史。

背景1:麥克馬洪線

印度從來都不是一個統一的國家,而且缺少歷史。英國人來到分裂的印度,慢慢將印度變成殖民地,才出現統一的印度。 1913年,十三世達賴喇嘛結束流亡回到西藏。同年,英國、西藏、中國國民政府參加西姆拉會議。會議上,英國軍人麥克馬洪Henry McMahon在地圖上畫了印度和西藏的邊界,比傳統邊界向北推移數十公里。英國要求中國國民政府承認「外西藏」獨立,「內西藏」則歸中國。當時中國國民政府和西藏達賴喇嘛(十三世)在會議上齊齊反對英國的建議,維護西藏作為中國領土的一部分。會議上達賴私下與英國同意印度與西藏的邊界,但同時注稱,達賴須要由中國政府冊封。 英國和獨立後的印度,以「麥克馬洪線」作為印度與西藏的分界。但這條線畢竟是英國「攪屎棍」畫上去。即使地圖上的1毫米線條粗幼,也足以令實際界線相差數公里。印度在線靠中方邊緣上設置哨站,被中方認為係越界。這令中印邊境兩軍不時出現爭執。

背景2:西藏問題

元明清以來,中國與西藏確立自治關係。北京派官員和軍隊駐守西藏,法王和後來的喇嘛的冊封由北京批准承認。被冊封的法王和喇嘛擁有自治權。辛亥革命後,國民政府依舊派官員駐藏,延續「金瓶掣簽」儀式冊封達賴和班禪喇嘛。 國民政府倒台後,解放軍進駐西藏。西藏境內原本9成西藏人民屬農奴。受民主自由思想影響,西藏農奴制開始瓦解,引起達賴為首的貴族階層不滿,1959年爆發武裝叛亂。叛亂失敗後,達賴逃亡去印度。 此時,美國CIA在印度邊境上,向藏獨份子提供資金和武裝。印度方面對藏獨勢力提供庇護。藏獨份子進出中印邊境攻擊解放軍。解放軍追擊藏獨份子容易引起中印誤會及衝突。

背景3:恒河上游水源

印度對西藏有興趣,最主要的原因之一,是因為西藏係恒河和雅魯藏布江的源頭。 恒河有兩個源頭,一條係從印度北阿坎德邦經新德里向東流入孟加拉,另一條係布拉馬普特拉河,上中游在西藏,下游經印度東部,向西流入孟加拉。 布拉馬普特拉河,印度的意思為「梵天之子」。印度獨立後,視之為「國家2號水道」。 由於上游的經濟活動,例如修建水壩,足以影響中下游,控制布拉馬普特拉河在西藏的上游源頭便變得重要,有助保障印度的經濟安全和國家安全。 因此,印度要的不只是「麥克馬洪線」,而是更北邊的喜雅拉馬山脈的分水嶺。這令中印邊界談判變得艱難。

大棋盤:珠鏈戰略

印度更擔心的是中國的「珠鏈戰略」。印度一直認為,中國在印度周邊,即西藏、緬甸、斯里蘭卡、巴基斯坦,建立「珠鏈包圍網」。近年中國的一帶一路建設道路港口,令印度的憂慮加深。 中國在西藏修建公路,被印度視為為攻擊印度做準備。6月底印度的軍事行動,正是為了阻礙中國在邊境興建公路。 印度東邊的緬甸,中國協助興建皎漂港,與鐵路公路連接雲南。今年5月,中信更提出收購皎漂港。 印度南部的斯里蘭卡,讓中國企業在斯里蘭卡南部興建港口及產業園。 印度西北部的巴基斯坦與印度爆發過三次戰爭。巴基斯坦一直與中國係盟友。中國幫手興建和擴建瓜達爾港,以及連接新疆的公路鐵路也即將完成。

中印打不成

筆者認為中印打不成。主要原因係西藏山路多,不利陳兵列陣物資輸送。中國最近在西藏進行演習,快速運送物資,正向印度表明中國的輸送能力高於印度。 6月底印度對西藏進行軍事活動,7月初巴基斯坦立即與印度邊境上爆發小規模衝突。這擺明在提醒印度:你已經被包圍了! 印度不敢先出手。而中國更需要和平環境發展經濟,更不會出手。所以,中印的問題,最後應該談和收場。 原圖:大公報 http://news.takungpao.com/mainland/focus/2017-07/3470461.html

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