主管港澳事務的國務院副總理丁薛祥，6日在北京會見港澳區的全國政協委員，談到香港金融發展，呼籲除了要引進來，未來更需要走出去。誠然，香港經濟勢頭自2019年以來，先後遭受黑暴、疫情的連環衝擊，加上環球經濟勢弱，公共財政也開始出現赤字。丁薛祥呼籲香港上下一心拼經濟謀發展，相信在祖國支持下，香港發揮好「一國兩制」的獨特優勢，將香港金融業進一步開拓鞏固，讓香港可在「由治及興」的道路上快速前進。

金融作為香港其中一個支柱性的產業，丁薛祥副總理提出「引進來更要走出去」的戰略指向，使香港明白在新的時代發展使命面前，需要走出一條轉型之路。香港要從傳統上東西方的「超級聯繫人」，要蛻變成連接全世界的「超級聯結者」。

筆者以為，要完成這個蛻變，香港先要把握住大灣區的蛻變，李強總理在2025年政府工作報告中談到粵港澳大灣區的篇幅僅有這樣一句：「提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發展優勢區域的創新能力和輻射帶動作用」，雖然對大灣區的篇幅不多，但可以想像的空間確實不小。報告提出了「創新」與「輻射」這兩個新關鍵詞，這種戰略定位的升級，為正在經濟深度轉型的香港帶來難能可貴的新機遇。
    這對於香港的發展描繪出超越單純金融中心的立體藍圖。特區政府若能主動有為，未來便不僅僅是「國家所需、香港所長」的被動發展，更可以在大灣區的發展趨勢當中，主動把握發展趨勢來發揮自己同時創造價值。真正鞏固大灣區金融中心的地位後，進一步成為連接全世界的「超級聯結者」便更有信心了！

不過，從大灣區的金融中心到真正的國際金融超級連結者，香港需要思考在制度、功能與安全三方面升級、突圍。首先在制度方面，要在香港「一國兩制」中，準確找到兩種制度的張力中的支點。香港的獨特價值在於制度韌性形成的「規則緩衝帶」，普通法體系既保持著與國際商業規則的無縫對接，又能為內地改革開放提供風險緩衝，是協助中國資金走安全向世界的不二平台，同時可協助中國投資者掌握全球市場的投資機遇。

河套深港科技創新合作區的「一區兩園」模式，正是這種制度創新的具象化——深圳園區聚焦產業轉化，香港園區專注基礎研究，在科研資金跨境流動、知識產權保護等領域實現規則突破。善用兩種制度的優勢，從來都不是一句空洞的口號。兩制優勢得以發揮，關鍵在「一國」的優勢，建立跨境商事爭議特別仲裁機制，構建大灣區統一數據流通標準，在數字貨幣、綠色金融等新領域形成制度先發優勢，讓香港的金融服務足以面向全世界，這些領域都可以在中央支持下結合香港優勢輕易實現。

另一方面，金融城市功能要提升。香港證券市場日均成交額從2021年的1667億港元回落至去年的1003億元，數字的變動說明傳統的「資本過境」模式已無法在創造更多價值，香港應該發揮聯動大灣區的優勢，構建「資本+技術」雙驅動體系，用香港的科研能力結合大灣區的製造能力，強化香港用生產創造財富的前景。

維護國家安全與保持經濟活力的動態平衡，也是香港的關鍵任務之一。雖然香港現有的金融安全體系已十分穩健，但在新科技日新月異的快速發展下，香港仍有必要持續優化金融監管制度，強化香港本土對大量涉外金融機構及其業務的監管，特別是引入大數據、人工智慧等監管科技手段，提高監管效率和準確性，及時發現和防範金融風險。

（文章純屬作者個人意見，不代表本報立場。）

作者：吳志隆