前段時間，香港中聯辦主任鄭雁雄說「香港終於有了中國香港的樣子」。若把鄭主任這句話套用到回歸25年的澳門特區，澳門早便有了中國澳門的樣子。澳門之所以能遠早過香港達至這樣的境界，和澳門的公民社會遠不如香港般活躍有關。

今天全世界都流行講創科，香港雖然在這方面相較深圳，瞠乎其後；但香港好歹也有了創立了快10年的創新及科技局。然而筆者便親歴了2015年前後特區創科局設立的艱難和漫長的過程：先是2012年梁振英甫當選便擬設立創科局和文化局兩個政策局，這是梁振英高瞻遠矚之處，但當時在立法會肆虐的攬炒派刻意刁難，最後改組失敗，胎死腹中。

到了梁振英成功處理了2014年延宕79天的非法佔中後，梁在權衡後，認為創科對香港更迫切。若在攬炒派刻意刁難下取捨，只能先設立創科局。但要設立創科局也不是這般容易的。當年有一位陳姓攬炒派議員誓要阻撓設立創科局。今天這位陳姓議員早已移居加拿大，拿著香港納稅人供養他的豐厚議員薪金在彼邦弄孫為樂。當年這位陳姓攬炒派議員不斷以阻止「政治酬庸」為借口，以拉布阻撓創科局的撥款。梁先生為了能讓香港盡快開展創科工作，只能以無薪條件委任楊偉雄出任行政長官創新及科技顧問，同時邀請楊加入行政會議成為非官守成員，並且擔任創新及科技咨詢委員會主席。楊先生也肯「捱義氣」，以無薪身份推展創科工作。

擾攘大半年後，因為區議會選舉行將舉行，為了選票，陳姓攬炒派議員才肯「鬆手」，立法會財務委員會才能成功通過設立創科局的開拔撥款，而這個開拔撥款才區區港幣3000萬元。你沒看錯，真的是3000萬港元，因為當時撥歸創科局統轄的兩個相關政府部門，早已有了撥款。這3000萬港元其實是局長、副局長、政治助理、秘書長、秘書及其他辦事官員如AO的工資而已。筆者當時看完立法會的撥款文件，見到一眾束手無策的特首辦內的AO，他們面面相覷對著梁特首。筆者不禁嘆一句：「3000萬港元都不夠買一個半山真正豪宅，卻硬生生阻著香港推展創科。這樣的香港民主，不要也罷！」

香港終於有了中國香港的樣子

一位合法當選的特首，實踐其政綱內擬設立的政策局，都這麼艱難，都要擾攘前後3年（2012-2015）。陳姓攬炒派議員之所以這麼有恃無恐，因為他身後有活躍的「公民社會」支持他，為他造勢、為他拉票、為他合理化、為化瘋狂地人格謀殺梁特首。這便是攬炒派口中活躍的公民社會的「好事」。

反觀澳門，從沒聽過有立法會議員敢這樣做。最經典的是蘇嘉豪，這位反對派議員因被檢察機關提起刑事訴訟而被立法會停職。於2017年12月4日，澳門特區立法會召開全體會議，表決通過中止蘇嘉豪議員職務，從12月5日起生效。後經法院審訊後，蘇被改控較輕罪名且被判罪，但蘇没被定罪判監超過30天，故蘇的議員職務在2018年7月3日恢復。經此一役，蘇的氣𦦨也稍斂。澳門議會能按章程，應對觸犯重罪的議員，令他們不敢以身試法。這樣的中國澳門才能令澳門特區正常運作，不會像香港般內耗和空轉。

澳門也在2008年10月便展開其維護國家安全的立法（俗稱23條），並在10年後的2018年9月3日設立維護國家安全委員會（「國安委」）。可以說，澳門吸取了2003年香港立23條觸礁的經驗，抓緊時機立法。澳門也在2018年時設立了國安委，築好保護罩，令澳門避過像香港2019年般的劫難。這也和澳門的公民社會不夠活躍有關。倘若澳門有像香港一樣動輒能發動數萬人遊行的公民社會，澳門也很難築起保護自己的防火牆。

今年是澳門回歸25周年的日子。撫今追昔，對照港澳兩個特區，只能說歴史原因令兩個特區在維護國安的境遇上迥異。澳門早早便有中國澳門的樣子，故社會遠較香港安定。香港今天終於能有中國香港的樣子，也肯定會踏上坦途的。

原圖：星島日報

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