終審法院乃兵家必爭之地！久慧最近喜得一書，《我親歷的香港回歸談判》，作者為曾任中英聯合聯絡小組中方代表的陳佐洱先生。書中對設立香港終審法院驚濤駭浪般的過程有詳細描述。

回歸廿多載，香港司法裁決不斷引發各界質疑，在梁天琦逃脫暴動罪，社會輿論嘩然的今日，追根溯源，理解當年英國人曾嘗試如何佈局，影響今日香港政情。

中方重兵權  英方重司法

1991年中英兩國領袖發表新聞公報時，中英雙方在談判的側重點上就出現明顯分歧，中方重視軍事用地交接，包括駐軍營地、防務部署、先遣人員的安排，確保香港國防事務順利交接，平穩過渡，保障國家安全及市民生命財產。

英方卻極重司法，「把司法體系看成命根子」，旨在確保與資本主義雙生的普通法制度，在回歸後繼續全面操控香港！談判期間，英方狼子野心不死，多次試圖按英方意志，在回歸前就成立香港終審庭，造成「既定事實」，迫使中方接受，唯恐像港英立法局一樣，在回歸後要再次選舉，中方「另起爐灶」，令親英勢力失去優勢。

其實早在1988年2月，英方首次向中方提交的設立終審法庭建議書，就是英方經過「深思熟慮」的版本，涵蓋全面，包括終審庭的架構、法官組成、判決權力、訴訟程序等等。當時中方為大局著想，釋出善意，首肯在回歸前設立終審庭。

1991年，多輪磋商後，中英雙方終就終審庭達成原則協議，瞬即遭到以港英法律界、立法局議員、傳媒人帶頭的所謂香港民意多番抨擊，表面上看似責備英方讓步，實際為英國利益「代言」，向中國施壓。終審庭相關的談判被迫擱置。

感謝助香港過渡的英雄

一拖拖到1994年中，英方終於著急，為趕在回歸前設立終審庭，又向中方提交建議，但建議內容依舊「圖謀不軌」，按照英國意志擬定，這樣一個「英式終審庭」能否過渡再次成疑。

此時，千古罪人彭定康更打算速戰速決，即使與中方未達協議，也要透過英國操控大比數的香港立法局，趕在95年中前通過終審法院條例草案，強行設立終審庭。彭定康的陰謀中方了然於心，新中國絕非列強任意欺凌的封建滿清！

聯絡小組中方人員與北京部委的法律專家通力合作，一邊提出大量問題，達到修訂英方條例建議，向基本法靠攏的目的；另一方面透過會議磋商，制訂出有效可行的討論方向，狠批英方試圖單方面成立終審庭的野蠻做法，免被英方操縱輿論。一系列措施下，中方慢慢掌握談判優勢，依照基本法的立法原意，終於成立了由中國最高權力機關人大授予「地區性終審權」的香港終審法院。

若沒有中英聯合聯絡小組成員們不懈地與英方鬥智鬥勇，數十次談判不斷堅持斡旋，逐字逐句反覆斟酌推敲，經年累月地為國為港努力爭取，今時今日香港的司法亂象或更糟糕百倍。

僅以此文向為香港順利過渡作出貢獻的英雄們致敬！

原圖：文匯報

http://paper.wenweipo.com/2014/07/06/YO1407060001.htm