假若23條真的立法成功,誰來執行?答案很簡單:維護社會安寧法紀的事情,不就是香港警隊嗎!這當然是對的。不過,以林鄭政府一直以來在這方面所表現的政治智慧及管治謀略,香港警隊真的是可以盡忠職守、無懼無畏地依照23條的相關法律來執法?已經是荒腔走板的司法系統又真能維護當中的立法精神?很多政客及社會人士恐怕不想,又不敢觸及這方面的雷區。
1984年,中英兩國公開發表了有關香港將會回歸祖國的「聯合聲明」,很多人以為事情已經大定,那知道這才是一個啟端。從這一年開始,代表英國的港英政府發動了長達13年的「政治生化戰」。在諸多生化戰手段中,最為陰狠,導致「獅子山下精神」在2014、15年全面崩潰的有三招:殖民政府把一直以來行之有效的公安條例進行狸貓換太子式的修訂,形在而神已毀;第二,他們以無為而治的「保安處」代替主動消除隱患的「政治部」;最後的一招就更絕,英國人以恫嚇利誘之術,把政治部的原班人馬悉數解散及移居海外,使到回歸以後,就算是出現了一位高瞻遠矚的特首,其重組也難於登天。不過,在這點上,英國人是多慮了!
英國人三招搞香港
話雖如此,港英政府賴以管控殖民地百多年的香港警隊豈會說沒就沒了?回歸之初,警隊裡面大部份受英國員警專業訓練,擁有優秀指揮與管理經驗的華人警官仍在警隊裡面。他們就算在上述的生化戰手段籠罩中,泛獨的不斷衝擊下,仍然有能力在特區成立初期緊守崗位,有效地發揮維護社會穩定安寧的作用,當中的佼佼者就是李明逵前處長。
在李的帶領下,泛獨集團在回歸典禮時的瘋狂衝擊被貝多芬交響樂淹沒。李後來升為處長,在任內表現出超常的智慧與擔當,使警隊可以有效地抑制泛獨進攻,成為那些年穩定社會的定海神針。我當時就在總部工作6年,親身感受過這段警隊的最後興旺歲月。不幸的是,隨著李處長的退休,警隊也從此進入了不斷道歉、認錯、龜縮、對政治罪行不作為、不敢作為的新階段。
平心而論,這不全關乎警務處處長的個人領導才能,裡邊肯定有來自歷任特首的直接或間接影響。縱觀歷史,在上有昏君的形勢下,就算是岳飛、袁崇煥等一代名將,最終也同樣落得一個失敗被殺的悲慘下場。最為觸目驚心的是,他們都是死在自己忠於的領導手上!明乎此,誰又能深責現今包括香港警隊在內的各政府部門首長及管理層的不作為、欠擔當作風?頂風辦實事,不但不會論功行賞,更有可能落得白白犧牲的下場。難怪現在官場中盛行把智慧與擔當封存,以免惹禍上身。
上有昏君官員為難
最近,以習近平主席為首的中央領導人在接見不同組合的香港訪京團時,公開敦促香港政府及各界要有作為,主動融入國家的發展戰略大局當中。包括林鄭特首在內的這些人回到香港之後,就煞有介事地說上幾天高大上的言詞以應對中央。這之後,一切都如同水過鴨背,了無痕跡,原本幹什麼就幹什麼,包括23條立法。
上任17個月以來,林鄭一味拖延,只是閃爍其詞地重複,23條立法條件不成熟。其實,自從林鄭在2017年7月上場伊始時斬釘截鐵地宣稱,不會DQ餘下的6、7個立法會議員(使建制派有機會進一步奪取更多議席),她已經錯過了任內啟動23條立法的唯一機會,天曉得她這一決定是出自什麼考慮。
在解決土地發展及住屋極度短缺這重大民生的問題上,林鄭亦是拖而不決。她先利用「土地供應專責小組主席」黃遠輝的所謂「土地大辯論」消耗半年時間,但不久又繞過辯論結果,扔出自己早已定好的1,700公頃填海計劃。如果能夠火速研究,盡快分階段實施,這未嘗不是一件好事,可問題又會繞回來。近期已喘順氣的泛獨集團會如此順攤,讓林鄭輕易達成這個可以大幅度提升特區政府聲望的大好事?
立法工作有拖無欠?
換作我是特首,我現在最關心的絕不是23條立法與香港基層房屋短缺,而是挖空心思、機關算盡地使自己延續特首位置所帶來的榮華富貴,當中包括可以與各國領袖在國際舞台中同場出現的良好感覺。特首任期五年,可以連任一次,就算真的要面對23條與房屋這兩塊硬骨頭,也只會是在與中央討價還價,並在獲選連任後,才會開始實質工作。之前嘛,有拖無欠!
這種以功索價的機心,在商界裡面的很多首席執行官中可是常態。但問題是,這次牽涉到的是國家以及七百多萬香港人的長遠福祉,而中央並不是商業董事局,習主席也不是開元天寶後的唐玄宗。全心全意投入,為國家、為香港作出貢獻,才是建立三不朽的正道。
林鄭是如何打算,久後自明。願天佑香港人!
原圖:大公報,文匯報,Peter Chun-ngai Kong、黃之鋒Facebook
http://news.takungpao.com.hk/paper/q/2015/0918/3172178.html
http://news.wenweipo.com/2014/12/10/IN1412100055_1.htm
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