陳浩天接受香港外國記者協會邀請，在午餐會發表推動「港獨」的訊息已佔了媒體篇幅多日，有關報道的焦點亦已由以推動港獨為綱領的民族黨創黨人陳浩天轉到問題的核心——特區政府應如何就基本法二十三條立法。 所謂「有危必有機」，儘管陳浩天最終仍可在香港外國記者協會的庇蔭下發表其推動港獨言論，事後更肆無忌憚聲言特區政府可隨時對他的行為作刑事起訴，充分暴露出香港因未就二十三條立法而成為國家安全的短版；然而，正如基本法委員會副主任譚惠珠所言，今次事件讓香港人認清二十三條未曾立法如何對全體港人及整個國家構成損害，讓香港人明白到在言論自由及國家安全之間找出平衡的重要性，以理性討論陳浩天事件實可理解為二十三條立法的基礎工作。

立廿三條是憲制責任 非洪水猛獸

行政長官林鄭月娥和政制及內地事務局長聶德權多番強調，香港特別行政區為《基本法》二十三條立法是憲政責任，故問題的焦點只會在於如何立法而非應否立法。由於《基本法》二十三條涉及多項茲事體大的內容，包括叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆政府、竊取國家機密及禁止與外國政治性組織聯繫等，容易令平時不熱衷於政治的香港人感到煞有介事般，加上特區政府在二零零三年預備將二十三條立法時曾因前行政會議成員倒戈而慘遭滑鐵盧，非建制派及個別媒體更經常將二十三條立法跟扼殺言論自由扯上關係，自然會令不少港人對二十三條立法望而生畏。 誠然，二十三條立法是一項艱鉅的立法程序，當中涉及對條文所提到的各項行為作精確詮釋、跟持不同政治取態的政黨及專業團體作遊說及談判等工作，但作為香港市民及中國公民的一分子，其實只要明白到二十三條立法是保衛香港及國家的守護者，而非扼殺言論自由的洪水猛獸。既然《基本法》第二十七條已充分保障了香港居民的言論自由，只要香港居民沒有參與《基本法》第二十三條所列明的各種行為，又何需懼怕二十三條立法？ 從陳浩天事件可以看出，只有蓄意破壞「一國兩制」、意圖煽動他人分裂國家及主動邀請外界勢力介入香港事務的人，才會聲嘶力竭反對二十三條立法，因為二十三條立法是最有效阻截他們進行這些行為的不二法門，至於一般香港市民其實只需把二十三條立法當為外國針對恐怖份子發動襲擊而推出的措施般看待。未親身經歷過恐怖襲擊的香港人可能不以為然，但在外國進行分裂國家的極端份子所採取的手段可謂慘絕人寰，特區政府為二十三條立法無疑為香港及國家的安全建築了一道防火牆。

立法時機須成熟 但不能淪為藉口

以藍紙草案抑或以白紙草案作公眾諮詢、對分裂國家、顛覆政府等辭彙作精準詮釋等等，通通都是在二十三條立法時必須面對的爭議性議題，但這並不代表特區政府可以擺出因預料未能達到共識而採取將其暫且擱下的姿態，反而更應抱著迎難而上的作風跟持不同意見的持分者作充分溝通，求同存異，並參考以往如何在立法會議事廳通過具爭議性的議案，為二十三步立法作出周詳步署。冀望特首於今年10月的施政報告為二十三條立法訂下明確的路線圖，讓這項國家交托給特區政府的任務能順利完成，為保衛國家及國民的安全盡一分力。 作者：王偉傑，政賢力量評論員 原圖：港台新聞截圖 http://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k2/1412335-20180814.htm?spTabChangeable=0

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