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時事

落實「一地兩檢」 必須分秒必爭

2018.06.07 10:50 時事 何君堯

高鐵「一地兩檢」昨日恢復二讀辯論,離最終表決再近一步。筆者認為,高鐵必須如期通車,「一地兩檢」草案必須在暑期休會前通過三讀,完成本地立法,在這兩個大前提下,任何人都應本着實事求是、為香港做貢獻的態度,堅守崗位、完成表決,確保條例及時通過。

然而,越是臨近通過議案,反對派越是搞破壞,誤導性言論越多,甚至企圖阻撓草案,要一反到底。「一地兩檢」條例草案已經耗費大量時間進行審議和討論,不應該任由反對派搗亂,無休止地辯論下去,落實「一地兩檢」分秒必爭,絕不可予亂港分子任何可乘之機。

反對派靠嚇抹黑「一地兩檢」

「一地兩檢」辯論期間,反對派提出了很多意見及修訂案,雖然有部分具有一定意義,但大部分極不正常。恢復二讀審議草案,13名反對派議員共提出75項修正案,多數修正案毫無價值,個別甚至可以用「荒謬」來形容。例如陳志全竟提出罰則,包括內地人員一旦進入「內地口岸區」以外的任何地方,可判罰1,000萬元及監禁30年,令人匪夷所思。由此可見,反對派的伎倆就是拖延時間,令草案無法在7月休會前通過。

所幸,立法會主席梁君彥作出裁決,表明任何修正案若不符合或偏離「一地兩檢」的《合作安排》,便超出條例草案的涵蓋範圍,有關修正案會改變草案的基本原則及主題,並不合乎規程。梁君彥批准其中涉及條例的生效和失效日期、引入罪行條文等24項修正案,其餘51項則不獲批。對此,筆者深表贊同。

事實上,「一地兩檢」條例草案只有8項條文,並不複雜,就算有個別爭議之處,議會有充足時間討論,反對派完全可以有效利用會議時間發表意見。但是,反對派辜負主席的善意,不花心思在如何完善「一地兩檢」方案,反而挖空心思拉布,阻礙辯論,根本是與民為敵,讓人非常失望。

反對派出於政治目的,逆民意而動,百般阻撓「一地兩檢」本地立法,其翻來覆去所強調的歪理無非三點:一、認為西九龍站「內地口岸區」實行內地法律是「割地」;二、認為「一地兩檢」不符合基本法第18條,也不符合憲法;三、反覆強調香港大律師公會發出的所謂法律意見,企圖偷換概念,混淆是非,並用「嚇」字訣,造謠播恐,企圖誤導民意搖擺乃至翻盤。

反對派的歪理邪說站不住腳

反對派是非不分,為反而反,市民看得很清楚。支持「一地兩檢」條例通過乃民心所向,歪理站不住腳。

筆者有以下觀點需要表明:首先,在「一國兩制」前提下,香港是中國的一部分,中央和香港特別行政區的關係已清楚列明於基本法內,完全不存在「割地」之說。

其次,「一地兩檢」安排不違反基本法第18條。若在西九龍總站「內地口岸區」實施全國性法律,實施的範圍將只限於「內地口岸區」,實施主體是內地有關機構,適用對象是處於「內地口岸區」的高鐵乘客,與基本法毫無抵觸。更何況,全國人大常委會批准通過的「一地兩檢」《合作安排》決議案對此已經明確說明且作全面考慮,西九龍總站「內地口岸區」將被視為「內地範圍」,「一地兩檢」完全符合基本法和憲法。

最後,反對派在阻礙「一地兩檢」本地立法,不斷強調大律師公會的所謂法律意見。事實上,大律師公會並非司法機構,沒有基本法解釋權,該公會25名執委,沒人有中國的執業律師資格,又對憲法缺乏專業認知,有什麼資格對「一地兩檢」進行法律挑戰呢?

「一地兩檢」立法不能再拖

高鐵要在今年9月開通,確保經濟和社會效益最大化,「一地兩檢」必須在7月立法會本年度會期完結前通過,時間十分緊迫。立法會主席梁君彥作出36小時辯論限制的決定,就是希望議員善用時間,務實理性完成辯論、表決,讓市民能夠如期享受到高效便捷的通關和交通服務。

反對派的種種行為,暴露其不是真誠為香港市民服務,不願為香港發展搭橋鋪路,相反反對派還想把香港的前路堵死,千方百計阻礙香港發展,令人懷疑他們居心何在。

高鐵是龐大的基建工程,有不同意見很正常,只要實事求是,不搞拉布,有足夠時間解決問題,完成辯論和表決。筆者希望議會在「一地兩檢」本地立法的最後關頭回歸理性,以香港整體利益為依歸,將細節盡善盡美,確保高鐵如期通車,加快香港融入國家發展大局,這才是真正為香港、為市民作貢獻,才真正履行議員應盡的職責。

原載:文匯報 http://paper.wenweipo.com/2018/06/07/PL1806070002.htm

原圖:無綫新聞截圖、大公報 http://www.takungpao.com.hk/culture/text/2018/0413/158403.html

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