那些本土派常常說香港以前是英國殖民地，現在回歸後是再度被大陸殖民。真的嗎？先不說他們所謂的中國「殖民」的性質，讓我們先看看一些主要事實和數字吧。

1. 法理基礎

港英時代——英國管治香港的基本文件是「英皇制誥」Letters Patent。它是由英國政府以英皇名義發出的法制文件。雖然說是「英皇」，但其實是由在任的政府撰寫，不用經過英國最高權力機構國會的通過就可以生效。而且制誥可以隨時改，大改、小改都可以。根據維基的資料「英皇制誥在145年裡面就有28個。換言之平均五年就改一次。我們大概可以稱為「五年不變吧」。 回歸後的安排——中國接受香港的法律基礎是基本法。基本法是中國最高權力機關全國人民代表大會通過產生的。人大只能釋法，最少五十年內不能修改（最少到目前是這樣）。 結論——英國殖民的層次不但比回歸的安排在憲法上低，而且可以隨便變更，更改的源頭也完全跟香港居民無關。英國人145年的管治是對當地人沒有任何尊重的殖民。

2. 行政安排

港英時代——港英時代的行政安排完全不是由香港的本土人或者是中國人管制的。在回歸前十年高級的公務員幾乎都是英國人。誠然他們很多都是在香港有很久的歷史，很多都以香港為家，但是非常少的華人能夠登上高位。另外最高行政長官一定是從外邊派來，任期是英國外交部決定，香港人，甚至香港的英國公務員不能過問。 回歸後的安排——香港的最高領導人全部都是香港人。沒有香港身份證不能登上最高領導層。香港特首也一定要是香港人，由香港人自己選出來（選委都是香港人不是嗎？） 結論 ：香港的行政是100%由香港人自管，大陸殖民何在？

3. 立法安排

港英時代——無論前期的立法局或者後來彭定康創立的「民主」立法局都是諮詢性質的橡皮圖章。李柱銘曾經在立法局裡面演說，說這個動議我很有保留地贊成。立法會的缺乏真正權力是英皇制誥下的產物。 回歸後的安排——彭定康在1995年的安排讓回歸後立法會由香港市民選出，可是更「民主」嗎？可能吧。基本法的安排其實是讓香港的立法程序民主化外還刻意保留了行政主導。比如立法會不能夠隨便為為所有的議題自行立法，跟政府行政有關的議題就不行。幾乎所有重要的事情都需要經過行政長官等。立法會由「普選」產生完全沒有改變行政主導以及立法會只是把立法的效率減低，沒有改變立法會只是有諮詢的功能。 結論 ：在行政主導下，港英時代與回歸後的狀況差不多。回歸後只是把事情複雜化和拖慢而已。

4. 司法

港英時代——英國人對香港的司法管制，除了大法官一般都是英國人之外還有幾個特點：1）用普通法。而且引例一定是要英國的才有權威。2）法庭的審判程序一定要用英文（你猜香港什麼時候中文才正式成為法庭的語言？回歸前一年，1996！）3）終審權（最高的司法權）屬於英國本土的樞密院。 回歸後的安排——英文再也不是司法的唯一語言。基本法也沒有規定香港一定用普通法，只是暗示而已，比方基本法82和84條說終審庭可以邀請其它普通法國家法官參與審判，以及可以引用基本法適用國家的案例，不只是英國的案例。終審權也在香港，跟以前在英國不一樣。 結論：回歸後的司法其實比之前自由多不知道多少倍。不但不規定你用英國本土法律，甚至普通法都沒有說一定要用。終審權又全掌在手中，一夜之間升級幾倍，難怪那些法官飄飄然。

5. 國家安全

港英時代——不准侮辱英女皇和英國國旗。天佑女皇的不正經甚至黃色版本在英國也有，因此壓制不是很明顯……危害香港和英國安全的事情由警方的「政治部」處理。政治部雖然隸屬香港警方可是英國本土的軍情五處直接控制，可以擅自囚禁「犯人」，甚至遞解他們出境。香港的警方和司法機關都無法介入。 回歸後的安排——中央不但沒有介入香港香港的內部以及國家安全事務，有關國安的法律根據基本法由香港人自己勘定，而且比回歸前更過癮的是……罵共產黨完全沒有什麼限制。以前英國人因為害怕與中共的關係搞壞，還會限制媒體政府自己的媒體（甚至非政府的）對大陸過於批評，特別是不理性的批評。回歸後香港電台以及一般媒體利用鄧小平1987年說可以繼續罵共產黨的一句話就有理無理的去亂匪。你說他不理性他就指向他們頭上寫的（其實是假設），說你看不到嗎？上面寫道：前提是共產黨一定是不對的。如果共產黨對的話，請看上面的前提。 其他的無論是貨幣政策、教育政策、文化取向、稅務安排，等等等等，都完全沒有中央控制你＝香港的影子。唯一的例外可能是基本法107條量入為出（我反對的）財務原則。但這只是一個建議，不是絕對的規定。下面說「避免赤字」而不是禁止赤字，就表明根本不是硬性的規定了。中央對香港越來越多的影響反而是經濟：在經濟層面香港越來越依靠大陸是不爭的事實，中國大陸越來越不靠香港也是不爭的事實，但在「自由經濟」底下你能反對嗎？ 在基本法起草到三十年前的今天，中國在計劃香港回歸的時候要考量的有幾個方面：第一，要香港的同胞在祖國回收後有更大，更多而不是更少的自由。第二，他們當中央不懂的，就不要強加於香港的同胞。比方說，中國當時都沒有商業法、保險法，怎樣能夠處理香港的商務和財務的問題呢？第三，如果對香港的管制造成台灣同胞的不滿，又怎能讓台灣順利回歸中國呢？中央對香港回歸的安排是苦心孤詣的、顧全大體的。但是，達到效果嗎？很多的香港人完全沒有對此感激，還以為中央是因為無能無知才作這樣的安排。

過度自由帶來惡果

比港英時代大很多的自由沒有讓香港人了解到過去的不自由，而是在外力協助之下形成了無政府主義。 更大的自主，讓香港，甚至台灣發展了獨立的思維和行動，覺得既然可以那麼大程度的自主，為什麼不獨立啊？相信這是好心腸的中央當時沒有想到的。 到了今天，很明顯的過度自由是香港人甚至台灣人對此並沒有尊重，還帶來很多的惡果。雖然暫時還沒到災難性的階段，可是時移勢易，不能再這樣下去了。 當年的好意變成今天的反叛。 鄧小平當年跟英國人說：沒有治權，哪有主權？今天我的信息是：沒有法治權，哪有真的治權？ 不要再猶豫了﹗支持中央從法律開始，延伸到其他範疇加強治理香港吧。越讓香港出軌，台灣越不會覺得回歸有任何的好處的，效果剛好會相反的。 回頭是岸，越早越好！ 原圖：大公報 http://news.takungpao.com.hk/mainland/focus/2015-10/3222028.html http://news.takungpao.com.hk/hkol/topnews/2016-11/3396512.html

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