上周尖沙咀名店區發生劫案，三名南亞裔賊人闖廣東道周生生金舖，其中兩人利用鐵鍾擊破店鋪飾櫃玻璃，在缺口伸手搶奪金飾，舖外停泊一架電單車接應。賊人犯案動作迅速，事成後登上電單車沿廣東道逃去。遇劫周生生金舖經點算後，證實被偷去包括鑽飾和翡翠，價值約2,500萬以上的金飾。無獨有偶，兩周前一名28歲女編劇於凌晨3時放工返回深水埗區寓所，其間在樓下抽煙，遭一名南亞裔男子搭訕並索取香煙。惟她拒絕並轉身返回大廈，未料行樓梯到達一樓電梯大堂時，遭對方尾隨跟蹤並拉至後樓梯強姦，疑犯更搶走女事主一部約值5,000元的的手機逃去。除了以上兩單案件之外，近年涉及南亞裔人士的罪案包括販毒、盜竊、傷人、集體毆鬥、謀殺、行劫、縱火、強姦、非禮、私藏武器、襲警、洗黑錢、行使偽鈔、刑事毀壞、詐騙、販賣私煙、拒捕、無牌賣酒、種植大麻、逾期居留、從事黑工、偽造證件、阻差辦公等等。情況嚴重，令人十分憂慮！

本地犯罪率44年來最低

根據香港警務署的資料，去年本地犯罪率創44年來最低，每10萬人口計的罪案率只有825宗。然而，涉及南亞裔人士的犯罪率卻逆巿而行，有上升的趨勢。據警方數字，去年非華裔人士因刑事罪行被捕人數有4,703人，較前年增加5.1%，佔整體被捕人數14.1%，比例較前年增加0.8%。香港在八、九十年代發生的搶劫案多數是中國內地跨境犯罪集團所為，他們被稱為「省港旗兵」，較為出名的包括張子強、季炳雄和葉繼歡。但隨着內地改革開放，經濟發展迅速，人民開始富起來，再不需要挺而走險，冒着坐牢的風險來港犯罪。縱觀近年搶劫罪案，大多數由「南亞兵團」取而代之。部分南亞罪犯是獨狼式犯案，但更多是集團式犯案。他們有可能被本地不法集團操控，憑着他們擁有「免遣返聲請」的保護傘，義無反顧的犯案。另外，因為種族、言語和文化的差異，本地警方很難在南亞兵團安插線人，難以收集情報，致使非華裔人士犯案率逐漸上升。

非華裔人士犯案率漸升

其實南亞兵團來港犯案，一直是源於香港實施酷刑聲請的入境政策。酷刑聲請者只需聲稱在自己國家遭受政治迫害或受到酷刑，都可以來港申請尋求政治庇護。經過香港入境事務處審核他們是否符合酷刑聲請資格的申請後，如果聲請獲得確立，申請人便不會被被遣返回原居地，而入境處會將個案轉介至聯合國難民署，由該署確認酷刑聲請人為難民，以及為獲確認為難民的人安排移居至第三國家。但是，聯合國難民署審核需時，許多南亞裔人士一住便是十多年。以往，他們在逗留期間，被容許從事有薪工作。這種入境政策的漏洞吸引了不少非華裔人士偷渡來港，然後申請酷刑聲請，實際目的是在港工作賺取金錢。然而，香港政府在2009年修訂入境條例，禁止所有非法入境者在香港從事僱傭工作，以堵塞這個漏洞。當這班「假難民」頓時失去了合法賺錢途徑，只好挺而走險犯案以謀求生存，導致近年南亞裔人士犯罪案不斷上升。

為了解決「假難民」的問題，前任特首梁振英在2016年的施政報告，提到政府將全面檢討處理酷刑聲請而留港的外國難，包括檢討《入境條例》，強調加快審核聲請及打擊非法入境及逾期居留問題，甚麼考慮退出《聯合國禁止酷刑公約》。然而，當時梁振英的言論引來各方批評，包括前民主黨主席劉慧卿、人權監察總幹事羅沃啟，以及工黨立法會議會張超雄等等。他們認為如果香港退出《聯合國禁止酷刑公約》，將會嚴重影響香港人權。其中，張超雄不但沒有想辦法解決「假難民」的問題，反而關注滯港難民的權益，為他們爭取福利，因而獲得「難民之父」的稱號。

回顧歷史，香港在七、八年代越戰期間，被英國宣布為「第一收容港」，以致大量難民從越南飄洋過海到達香港。經過香港入境處核實之後，證明部分人士確實因越戰而逃至香港，但也有部分人士並不是戰爭原因來港，只是來港尋求賺錢的機會，而這班人則稱為「越南船民」。當年20萬名船民來到香港，政府將他們安置在禁閉營之內，包括以前的石崗船民中心和白石船民中心。隨着越戰結束，英國殖民地政府於1997撤出香港，大部分越南難民均獲安排移居至第三國家，或返回越南原居地，只有少部分船民仍然滯留香港。對比之下，現時滯港大約10,000名「假難民」，他們可以在港自由穿梭，完全沒有限制。為此，民建聯曾經在2016年向保安局提議在離島重新設置禁閉式難民營，限制酷刑聲請的申請人，讓他們在營中等候入境處核實其難民身份。然而，這個建議又遭到張超雄等人反對，認為會剝奪酷刑聲請人士的人權。最後，保安局沒有對這個建議作出跟進，不了了之。

南亞兵團假難民問題浮現

根據世界經濟論壇(WEF)對136個國家和地區進行調查，香港在2017年被列為全球最安全城巿的第5名，達超英美俄等傳統熱門國家。然而，隨着「南亞兵團」與「假難民」的問題浮現，香港的安全指數出現隱憂。因着各種原因，香港被迫作為21世紀「亞洲難民第一收容港」，這實在不符合香港人的利益。筆者希望各持分者共同努力，抛下成見，坦誠討論，一同找出解決問題的方案，而不是「為反而反」，無助解決問題。

原圖：大公報

http://paper.takungpao.com/html/2012-12/03/content_2_2.htm