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時事

解決住屋困局不能議而不決

2017.01.31 16:00 時事 陳勇

現屆政府一直視房屋政策為重中之重,投入了大量精力處理土地及房屋問題,在梁振英特首的最後一份《施政報告》中,土地及房屋政策亦佔了最大篇幅,大致勾劃出短中期的建房藍圖。

3年上樓承諾已破滅

可惜的是,縱使特區政府已展現極大決心處理房屋問題,香港的住屋問題依然嚴峻,依據美國一顧問公司最近公布的《全球樓價負擔能力調查》,本港樓價中位數與家庭稅前收入中位數的比率達18.1倍,連續7年成為全球最難負擔樓價的地區。過去5年,本港樓價大概上升了5成,租金亦升近2成,公屋輪候冊的名單則增加了四成多,「3年上樓」承諾已破滅,最新的平均公屋輪候時間已超過4年。毫無疑問,本港的土地及房屋政策仍然有很大的改善空間。甚至乎,正正由於住屋問題未能於本屆政府妥善解決,故無論誰出任新一屆行政長官也好,改善市民的住屋情況,始終是不能迴避的重要問題。 在新一份《施政報告》中,梁特首提出了多項增加房屋供應問題的辦法,依賴先易後難的原則,筆者建議政府先做好利用岩洞、在維港以外的地區填海造地、發展非郊野公園的綠化地等方針政策。事實上,上述政策建議已討論多年,所牽涉到的財政負擔及政治爭議亦相對較低,何以仍然處於「議而不決」的狀況,遲遲未有落實執行呢?

大膽創新解決建屋用地

當然,土地及房屋政策從來都是最複雜的政治問題之一,所涉及的持份者眾多,達成共識的時間亦比較長。但作為負責任的政府,理應有政治勇氣承擔更大的責任,從更宏觀的視野出發,主動出擊,推動一些對社會整體有益處、應該做的事。過去幾年,特區政府在增加房屋供應方面做了大量工作,私樓落成量大幅增加,但所沿用的方法始終是一些老辦法,則主要開發一些沒有爭議的官地,或推動港鐵上蓋物業發展。官地畢竟是很有限的,亦不足以解決將來的房屋困局,港府必須更大膽創新,以新的辦法創造更多新的可建屋用地,香港住屋問題才有可能真正解決,洗脫全球樓價最難負擔城市的污名! 圖:now新聞截圖

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