中共中央召開政治局會議,試圖拿出適時的政策,以協助中國經濟擺脫所面臨的新困難。外界比較關注的,是中央對房地產業是否拿得出一些更為有效的新政策。因為房地產市場的不景氣,已令中國經濟的內循環渠道淤塞,無法有效運作。
經濟是一個有機的生命體,只要其中一個環節出了問題,就足以令整個生命體都沒法正常運作;更何況房地產一向以來都是中個經濟三大支柱之一(另兩大支柱是製造業與基建投資)。如果房地產沒法從現時的困境中走出來,中國經濟就很難擺脫下行的壓力。
今次政治局會議對房地產雖有著墨,但新意不多,唯一與前不一樣的,是沒有再提「房住不炒」。 然而,中央亦沒有說,將來房既可住,亦可以炒。中央現表明會支持的,仍只限於首置的需要與改善型的需要。
其實,「房住不炒」的政策,只宜平時用來避免房地產出現太多的風險;但若果危機已經爆發,就很難憑這樣的政策去紓緩危機;弄得不好,還足以令危機惡化。
原因是,現時中國的房地產市之所以會有危機,甚本原因是開發過度,以致建出來的房子過多,乏人居住。若果規定房子只能賣給買來自住的用家,那這些房子大都沒有機會賣得出,之前投入的資金就會被套死。大量資金在房地產市場被困死後,中國的經濟就難有活力。
因此,當務之急,是要盡快引入社會上的閒資來盤活房地產市場。可惜,現時市場信心不足,閒資不肯隨便去冒風險。補救方法可以在以下三個方面著墨︰
(一)減息及增加貨幣供應,令市場的閒資增加,資金成本降低,令閒資不容易有出路,更容易去冒風險。
(二)由政府出面,為開發商的庫存兜底。政府可以一個剃羊毛的價錢,承諾在五年後購回這批開發商賣不出的單位,令投機者不會血本無歸。至於開發商最終願意以甚麼價錢賣給投機者,政府可以不理,任由市場機制決定。
(三)容許買了這批庫存單位的投機者,在市場上自由轉讓,包括以兜底價在五年後賣給政府,不用繳交任何稅費,以吸引炒家參與投機。
政府不收稅費,並不會蝕底,因為炒家受惠之後,會更樂於出價去買這些庫存單位。另一方面,政府的兜底價亦可以訂得低一些也不致失去吸引力。這樣,政府就可以失之東隅,收之桑榆。
如果炒家在這段時間找到其他的投機者接手,政府就可以不用兜底,若果政府最終須回購部分單位,這些單位就可以用作廉租的公屋或廉價的居屋,作為政府提供給社會基層的保障性住房。中國還沒有完全城鎮化,政府以低於建築成本的價錢收回這筆房產,將來不愁沒有派用場的機會。
原載:am730
原圖:新華社圖片
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