最新的經濟數據顯示,今年第一季度GDP按季錄得0.4%負增長,為2011年第二季以來最差,按年增長也大幅放緩至0.8%,比去年第四季的1.9%減少1.1個百分點,是2012年首季之後表現最弱,亦遠比市場預期的1.5%遜色;每月的出口數據也是持續下降,說明香港境內外的經濟環境都不景氣。在這頗不樂觀的經濟形勢下,香港無疑更加需要團結一致,集中精力謀發展。
少數議員對抗癱瘓施政
可惜的是,本港近年的社會內耗相當嚴重,立法會內的反對派為反而反,為流會而流會,議會無法發揮應有功能,政府提出的法案幾乎都會得到拉布、點人數、流會的結局,市民雖然經已見怪不見,但卻對本港的競爭力和改善民生的工作帶來實質影響。以過去5個財政年度為例,在2011年至2014年的3個年度內,政府每年批出的新工程合約平均約有50份,金額約為500億元,但是由於拉布的影響,在2014至15年度批出的新工程合約則明顯下跌至只有20份,金額低於300億元,而2015至16年度雖然批出的新工程合約回升至約40份,但金額亦不足400億元,利益最受損的是最基層的工人。經濟是一環扣一環的,如果底層的收入得不到保障,在連鎖反應下自然會影響社會各階層,結果又是政府提供援助包底,令社會資源不能自我增值。
歸根究底的死結在於政不通人不和,政府施政被議會內少數議員對抗所癱瘓,影響到整個社會的正常運作。以2013年為例,泛民僅以響鐘點人數的方式,已虛耗近70個小時會議時間,導致7次流會,浪費逾1600萬港元公帑,往後幾年的情況更嚴重,本屆立法會會期流會已達10多次;拉布每每提出上千條修訂,大大延誤議會進度,浪費不單是納稅人的公帑,更是香港寶貴的時間成本,嚴重消耗港人歷來引以自豪的效率及靈活性。香港議會的盲目對抗已經超越了理性討論,達到「逢會必拉」的地步,少數反對派議員只講立場,亦不看議題內容,完全無法妥協,更看不到拉布流會為社會爭取了什麼利益?為香港帶來了什麼實質性的進步?
民選議員不為選民負責
代議政制是市民選出自己的代表,在議會為自己爭取最大的利益,達至社會均衡發展,但是拉布並不符合任何人的利益,政治不穩經濟不前對所有香港人並無好處只有壞處;少數議員拉布癱瘓議會,以少數拖垮多數,亦非少數服從多數的民主表現。在西方議會,政客使用拉布只會在重大議程上偶一為之,絕不會使之成為議會常態手段。民選議員不為選民負責,於理不合,無疑是失職的表現。
香港人會否具備政治智慧,在九月的立法會換屆大選中,以選票令議會重回正軌道?若果下一屆立法會依然拉布流會不斷,最終將導致本港的經濟神話結束,香港失卻國際大都會的地位,這可會是多數港人樂見的結局?
圖:文匯報
http://paper.wenweipo.com/2016/05/09/YO1605090003.htm
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