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時事

殖民地政府如何弄垮特區警隊之三 弱化管理層

2016.03.14 23:15 時事 曾財安

在香港的回歸過渡時期,為了把支撐殖民統治的主要柱石——皇家香港警察進一步癱瘓,港英政府繼廢除政治部之後實施了「以庸才充斥警隊中層」 的陽謀。這個計謀的厲害之處在於所有手段都是在明刀明槍地進行,就發生在大眾的眼皮底下,但這些手段所包含的禍心在當時卻很難被察覺。

行之有效Paper E為何被廢除?

1984年,中英聯合聲明正式向全世界發表。就在差不多同時,一直在皇家香港警察行之有效的警務督察 「第三標準專業考試」(Standard III Professional Examination )Paper E被廢除了。大家千萬別看輕這份卷子,以為一份卷子不值得大驚小怪,這個改變可是一種非常厲害的慢性毒藥,能夠無聲無色、一點一滴地把警隊的質素與能力慢慢閹割,而且毒性會隨著時間而增強。二十多年後,中了此劇毒的特區警察衰弱到連面對一場只有幾百罪犯參與的扔磚頭暴動也沒法有效地對付。

這個Paper E考試為什麼會是這樣關鍵的呢?Paper E只有兩份考卷,一份是行動指令(Operational Order),另一份則是警政策略(Staff Paper)。只有兩份考卷都能夠達到合資格水平(Qualified)的中外總督察(俗稱三粒花) 才會有機會被進一步提拔為警司以至更高階級。不然的話,一位總督察縱使有通天破案本領,幾十年年資,也絕對沒有可能被繼續提拔。每次參與考試的總督察有幾百人,而獲得合資格水平(Qualified)的卻只有十來人。換句話說,這個Paper E考試是挑選進入警隊高層人才的制度,保證只有指揮與管理能力極高的人選才能擔當警務處處長與其左右手的職位。第二次大戰結束以來,香港殖民地政府歷經了1956年、1967年、1984年等大型暴動而能支撐下來,以這個制度挑選出來的警隊管理層是功臣之一。

廢Paper E毒性隨歲月增強?

在Paper E被廢除之後,警隊的整體行動能力並沒有受到即時的打擊。但隨著時間的過去,庸才上流,漸漸充斥警隊,毒性也就開始慢慢發作。不過此時警隊一哥及其左右手仍然是經過Paper E洗禮,百裡挑一的出類拔萃人物,憑借他們的個人傑出才能,警隊大致上仍然能保持表面強勢,疲態未現,直到回歸後第三位特區警隊一哥李明逵退休。

李明逵在處理「韓農事件」中的文韜武略大家是有目共睹的,大家可能不知道他是最後一位經過Paper E機制挑選出來的一哥。在他之後共有三位平步青雲的一哥,市民大眾可以憑自己的觀察去評價他們的表現與李明逵有沒有分別!

單從2011年「李克強總理訪問港大風波」算起、此後「反國教事件」、「佔中預演」、「佔中暴動」、「襲擊內地遊客」、「港大校委會風波」、「2.08暴動」等等暴亂此起彼落,期間市民大眾一直在奇怪為什麼在「韓農事件」時效率高超、有勇有謀的警隊一下子會變成優柔寡斷,進退失據的呢?很簡單,李明逵已經退休,廢除Paper E的毒性已經是蔓延到警隊的最頂層!

但要毒性完全發作,沒有其他部署作為藥引是不能畢全功的,它就是「政治中立」這句似是而非的廢話。

原載於堅料網: http://kinliu.hk/blog/1455604702/14915-8611496868391b9d8c517d4c4aed0adc 圖:有線截圖 http://cablenews.i-cable.com/ci/videopage/news/475112/%E5%8D%B3%E6%99%82%E6%96%B0%E8%81%9E/%E8%AD%A6%E6%96%B9%E4%BA%A4%E4%BB%A3%E5%85%A8%E5%B9%B4%E7%BD%AA%E6%A1%88%E6%95%B8%E5%AD%97(%E7%8F%BE%E5%A0%B4)

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