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時事

土地政策劣 連任機會缺

2019.02.25 09:54 時事 曾財安

香港聚人,所以從港英到特區的歷屆政府都要面對土地這個大問題。開埠初期,英國人就以掠奪中國土地為對策;1842年割讓香港島後到1860年打下九龍半島,再到1898年訛詐了新界,期間也輔以開山填海等手段。土地面積是大大增加了,只不過香港的人口亦從7千多人增加到今天的750萬人,如何合理地使用土地資源去平衡各界的需求與利益依然是一篇考驗歷屆政府智慧與決斷能力的永恆文章。 土地使用所涉及的範圍很廣,影響也絕對深遠,所牽涉的階層與利益團體亦眾多。因此之故,古今中外就未曾聽聞過受影響的人能夠理智地拿出一個自我協調的方案。政府必須掌握主動權,在參考民生需要後當機立斷地拿出一個相對平衡的方案,然後以無懼承擔責任的態度去落實。如果事事都以碎片化、人工化的民粹為依歸,政府如何工作?要政府來何用?

港英年代由行政主導推建設

港英年代,殖民地政府會因應不同的經濟形勢,委派專家官員對土地進行針對性的發展規劃,然後以行政主導的方式去推動建設,絕對不會被民粹牽著鼻子走,搖擺不定。現在回過頭來看,這種做法行之有效,也是香港能夠由不毛之地蛻變成為一個舉世馳名的國際大都市的關鍵原因之一,不應該改變。 林鄭政府想要增加「諮詢民意」這個環節,主意不壞,但應該按照前朝的實事求是做法,以專家官員小組按照施政方向設計出一個藍圖,然後在立法會與區議會這兩個憲政機構進行諮詢討論,再行拍板。林鄭自以為聰明,另闢蹊徑,搞出一個「土地供應專責小組」(下稱小組)去所謂收集民意,以為成則政府可居功,敗便是小組背鍋,實則是聰明笨伯,自添麻煩。小組諮詢一出,不同的利益團體便亂成一團糟,在泛獨團夥趁機串連點火之下,本已是對立尖銳的階層更是變得水火不相容。

搶推明日大嶼 小組淪為笑柄

且不論小組所收集到的所謂民意是否全面,有沒有被泛獨團夥「專業扭曲」,但小組各成員的努力大家是有目共睹,理應受到政府的起碼尊重。可是,林鄭卻在小組報告將出未出之際,搶先在自己的「施政報告」裡宣布「明日大嶼填海1700公頃計畫」。此舉一下子摧毀了小組的公信力,同時使小組成員淪為笑柄。一個連特首自己也不放在眼裡的小組,市民何須當他們是一回事? 各小組成員乃林鄭禮聘的專業人士,在目睹自己的努力付出被當作是擺設後當然心有不甘,於是紛紛公開向林鄭表達不滿。那邊廂,基層市民、中產階級、精英富豪等各個階層為了填海與粉嶺高球場等等問題也鬧得不可交加。泛獨團夥當然不會錯失這個趁機作亂的良機,也不斷向林鄭施壓。

林鄭不從「災難」中總結教訓

在如何派發4,000元給基層市民這件大好事上,林鄭政府都能引來滿城恥笑,冷嘲熱諷之聲不絕於耳,試問在盤根錯節、利益交加的土地問題上,林鄭政府又有什麼能力把「亂局」擺平?因此之故,林鄭突然180度大拐彎,全盤接納小組的所有建議,包括立即引起巨大爭議的收回32公頃粉嶺高球場土地以興建4,600個公私營單位,也不是意外之事。 其實,真理往往是掌握在少數人手中,有關例子舉不勝數,最新的一個就是英國脫歐公投。誰敢說一個超過半數人贊成的公投結果沒有民意基礎?不是公開透明?但現在就是笨蛋都能看出英國正被那些贊成票推向災難。曾經當了多年港英高官的林鄭,難道就不能從此事總結教訓嗎?

商界、精英感意見被政府蔑視

粉嶺高爾夫球場位處新界古洞,佔地170公頃,包括3個18洞球場,先後於1911年、1931年及1970年啟用,歷史悠久。球場範圍內有多座古蹟,其中包括被列為一級歷史建築的「行政長官粉嶺別墅」與二級歷史建築「粉嶺高爾夫球會會所」,有一定的歷史保育價值。同時,球會是香港商界及中產精英的重要社交及商談生意場所,其興廢關係到香港的國際形象與軟實力,絕對不是如泛獨團夥宣傳那樣毫無價值。 政府公布其決定之後,泛獨團夥大肆攻擊此次拿回球會土地的19%作為建造房屋之用乃杯水車薪,沽名釣譽之作。商界中人及精英中產則感覺自己的利益與意見被政府完全蔑視,連唯一的一個比較像樣的場所也被褫奪,也是極度氣憤。要注意的是,這些人有很大一部份將會是下一屆特首選委會的成員,林鄭可要在2022年儲備足夠的「風蕭蕭兮易水寒」勇氣! 原圖:大公報、文匯報、陳淑莊Facebook https://www.facebook.com/tanyachancp/ http://paper.wenweipo.com/2014/08/09/HK1408090001.htm http://www.takungpao.com.hk/news/232109/2018/1012/188069.html

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