特區政府於去年的財政預算案提出向市民派發4,000元的「關愛共享計劃」,於2月開始接受申請。市民可在1月21日起,到網上或指定地點索取申請表格,並於4月30日前交回表格。手上多一筆現金使用,市民自然開心,不過今次計劃的執行安排上,政府仍有不少可改善之處,以供日後參考。
安排不周 抹殺計劃原意
「關愛共享計劃」是政府在上年度擁有相當寬裕的財政盈餘下,與市民共享經濟成果的安排,預計受惠人數達300萬,社會當然期望計劃細節可以愈簡單、愈方便愈好。但首先,要合資格領取全數4,000元津貼,要先付合6項條件,包括年滿18歲、持有香港身份證、通常居於香港、沒有受惠於去年預算案的綜援、長者生活津貼、生果金或傷殘津貼的「三糧」、無交稅及無物業。其餘有交稅人士,經申請可領取部分津貼,如薪俸稅退稅少於4,000元,可補差額等。申請條件不如2011年派6,000元寬鬆,只要是年滿18歲的香港永久居民就可申請。
第二,申請人在申請表格上,需填寫11項個人資料,並遞交3份證明文件,包括香港身份證副本、3個月內的香港地址證明副本,以及收款銀行戶口證明副本。這些手續對於一般市民,更別說是老人家,都是較為繁瑣及複雜。
更重要的是,政府雖為計劃設立網頁,介紹詳情及細節,但卻不能經網上遞交申請,市民只能郵寄或親身到指定地點交表,對好多上班族或老人家來說,都是非常不便。更何況,所有的程序都需要額外人手處理,亦增加了政府的行政成本。在特區政府大力推動智慧城市及智慧政府的方針下,關愛共享計劃的安排,似乎開了倒車。
特區政府審慎理財、處理政策嚴謹,當然是一件好事,亦是香港賴以成功之道。關愛共享計劃是政府體恤為民推出的好政策,不應因為安排欠周全就抹殺整個計劃的原意。政府應檢討執行細節如何可更便民,待日後再推出有關政策時,就可用以借鏡。
編按︰近日,政府提出改善計劃之法,當中包括豁免申請者的地址證明及「通融」郵費等。
原圖:大公報
http://finance.takungpao.com/dujia/2017-06/3459286.html
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