我幾日前的文章《防務包括防顛覆 反獨不能「光說不練」》，提及戴耀廷有份去台灣參與的「五獨合流」大會，與「港獨」作鬥爭需要有實際行動。隨後這幾日，港澳辦、中聯辦、特區政府等分別發聲明，譴責戴耀廷宣揚「港獨」。香港的建制派、愛國愛港組織亦全面動員，要求港大將戴妖逐出校園。但我認為，反「港獨」是大事，更是長期的戰役，必須靠中央政府、特區政府完成包括《基本法》23條立法在內的法制建設，完善與基本法實施相關的制度和機制，單靠港大，縱使治標也不治本。 尤其要注意，這次是特區政府先發聲明，港澳辦和中聯辦後發，而在後兩者的聲明中，「堅決支持香港特區政府依法規管『港獨』分子與外部分裂勢力的勾連活動」，這一句尤其引人注意。過去，特區政府也多次發聲明，或由主要官員開腔，譴責「港獨」言行，但僅限於此，對煽動「港獨」的人並無任何懲處。但這次提到「依法規管」，規管喔，如果只是出口術、譴責幾句，算不算規管？一般理解應該不算吧。規管，是應該有規則、有罰則，能夠切實控制情況的發展，才能稱之為規管吧。因此，下一步，特區政府將對「港獨」言行採取什麼行動，是值得觀察的。

港府將對港獨言行採什麼行動？

另一方面，國家主席習近平去年在十九大多次提及中央對港澳的管治權，又指要完善與基本法實施相關的制度和機制，相關精神應該亦要落實。我認為，中央對特區的管治權，必須有抓手，用什麼途徑實施這種管治。完善與基本法實施相關的制度和機制，《基本法》23條立法固然是其中之一，但除此之外，中央不得不思考直接用中央權力遏制分裂祖國的行徑。尤其是，現在的「港獨」已經不是孤立的「港獨」，而是呈現明顯的「五獨合流」，或與外國反華勢力勾結等趨勢，一旦涉及香港以外的勢力，按道理都需要中央政府處理，特區政府鞭長莫及。 我在之前的文章提到，《基本法》規定，「中央人民政府負責管理香港特別行政區的防務。香港特別行政區政府負責維持香港特別行政區的社會治安。」而在「防務」和「社會治安」之間，明顯存在灰色地帶，給予了「港獨」興波作浪的機會，這個灰色地帶是時候堵塞起來。中聯辦主任王志民早前提到：「中環西環行埋一齊幾好」。依我的淺見，「港獨」問題既涉及特區內部事務，又涉及與外力勾結，正正是需要中環和西環行埋一齊才能處理好的問題。只有中央與特區政府直面問題，不斷完善「一國兩制」的管治，才能打好反「獨」這場仗，撥亂反正。 作者：林暉，時事評論員，「就是敢言」計劃成員 原圖：文匯報 http://news.wenweipo.com/2018/03/30/IN1803300023.htm

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