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時事

香港尤其需要落實「精準扶貧」

2018.03.26 11:00 時事 林暉

中國確立2020年全面脫貧的目標,還有不到2年時間。因此當前內地各級政府都提出要「精準扶貧」的目標,提出要打通「最後一公里」。但哪怕中國內地全面脫貧了,中國還是沒有全面脫貧,因為在香港特區,仍有不少連基本的居住、衣食都成問題的貧困戶。香港最新貧窮人口升至130多萬,每五個香港人就有一個貧窮。當然,由於香港的貧窮線是反映相對貧窮,真正基本生活都成問題者,肯定沒有130萬那麼多,但肯定是有的。有社福機構就發現,在快餐店度宿的無家可歸者,由2013年的57人,激增至去年的384人。

中國內地的扶貧標準,據說2016年已經上升到年純收入3,000元人民幣。誠然哪怕以這個標準,香港應該都沒有人屬於中國的貧窮線以內,哪怕領取綜援都不止這個年收入。但不同地方的居住、衣食差距極大,比數字毫無意義。中國大量貧窮人口都是農民,居住在宅基地的自建房內,居住是零成本,而且人均居住面積一點也不小。哪怕是吃,農村只要有一畝三分地,總有一些農作物。也就是說,中國內地的貧窮線雖然很低,但這些窮人,不少是有屋、有地的。以同樣的數字標準放在香港,毫無意義。哪怕一個月有3,000港元收入,在香港也是赤貧,因為根本沒有地方可以居住,只能露宿。因此,應該以居住面積、溫飽等客觀生活情況來判別是否屬於貧窮。若以此為標準,香港絕對有不少人屬於赤貧。

港府對貧窮戶不聞不問

問題是,內地現在要「精準扶貧、全面滅貧」了,香港特區政府又有什麼作為?難道2年之後,習主席所言全面滅貧「一個也不能少」,剩下香港在拖後腿?扶貧工作,特區政府實在做得不夠。香港最需要幫助的窮人,是劏房戶,劏房戶無論人均居住面積還是人均收入,都比公屋戶更慘,屬於香港真正的貧窮戶,但特區政府對於這群人,不要說「精準扶貧」了,經常被批評不聞不問。

不怕家醜,筆者都曾經住了多年劏房,一個一二百呎的房間,別人一個單位分租出來的一個房間,可以住一家五口。家庭月收入肯定高於申請綜援的標準,但以香港的租金水平,都只能住得比囚犯還差。在香港做一個劏房戶,除非有家庭成員缺陷,去求助,問題家庭會有社工跟進,但如果並非問題家庭,單純的窮,是基本不會有人理你的。相反,多年前由於工作關係回內地居住,內地的社區工作站倒是每年都有人上門探訪,登記家庭成員、了解居住和生活環境。雖然香港某些媒體一定會說內地這樣做是為了監控人民,但畢竟政府是有逐家逐戶摸底調查,有生活困難可以申請低補或失業津貼。雖然筆者在內地也不算貧窮戶,但家裡的老人長者,還是可以享受社區每年一次的免費旅遊和免費體檢。

做不到?還是懶得做?

筆者強調的是扶貧工作的落實和精細度,內地政府說「精準扶貧」是真的有做事,家家戶戶去登記了解。相反,香港每年都傳出多宗人間悲劇,例如一個單親媽媽帶着子女自殺,居住劏房的赤貧戶,卻沒有申請綜援,也沒有得到政府的任何幫助。或許我們應該反過來問,為何政府不能逐家逐戶去排查登記,主動一點去找出有需要幫助的人,去介入呢?全中國960多萬平方公里13億人口都可以做,小小一個1,100平方公里700萬人口的香港就做不到?還是懶得做?特區政府有11,000多億元的財政儲備,算是中國最富裕的地方政府之一了,好應該馬上成立專責的扶貧辦公室,實實在在去關心每一戶連基本生活都成問題的家庭。

作者︰林暉 時事評論員 、「就是敢言」計劃成員 原圖: 大公報 |http://news.takungpao.com.hk/paper/q/2018/0101/3529795.html

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