中國人做事講究時機和策略。近年國家綜合國力快速提昇，能以更堅定、靈活和進取的手法處理一些棘手的領土爭議問題。 例如，中國預判到美西方必借著所謂「南海仲裁案」十週年在南海興風作浪，於是採取主動，近日以一連串有效行動來反制美國在南海的打手-菲律賓，令對方氣急敗壞，在域內的領土野心也將會一敗塗地。

中國最近向菲律賓投下一枚「 法理、歷史、地理和人文民俗綜合炸彈」，以此作為有力證據牽制菲方在南海不安份的領土擴張，也為掌控連接太平洋與南海的巴士海峽，以及突破第一島鏈做好準備。若此策略成功﹐能為將來台灣回歸和收復鄰近海域的歷史失地打下根基。

事緣暨南大學近日在廣州舉辦學術研討會，多所高校與智庫的學者，從歷史、法理、地理和人文民俗等角度論證菲律賓最北端的巴丹群島屬台灣附屬島嶼，主權歸屬中國。只不過美菲兩國在1946年趁中國內戰，私相授受，令菲方能單方面佔領該島並設立行政省，實際上是沒有合法的法理基礎。

首先，歷史學者指出，菲律賓前屬宗主國西班牙在美西戰爭中被美國打敗，在1898年簽定美西《巴黎條約》，被國際社會視為奠定現代菲律賓彊土範圍的關鍵文件。該文件規定菲律賓北部邊界為北緯20度，巴丹群島位於北緯20度25分至21度之間，超出條約劃定範圍，所以不屬於菲國領土。而二戰之後最重要的兩份國際文件：《開羅宣言》和《波茨坦公告》訂明日本竊取的台灣及附屬島嶼歸還中國。只因戰後中國國內局勢動盪，美國未經中方協商，私自將群島移交剛獨立的菲律賓。

從地理和地質層面來說，巴丹群島距離台灣蘭嶼約99公里，距離台灣本島約142公里，但距離呂宋島約200公里。 板塊與大陸架勘測數據清晰顯示， 該島坐落於台灣—呂宋島弧南段，海底大陸架和台本島完整相連，屬於台灣島向東南海洋延伸的自然島鏈，和菲律賓呂宋島之間存在的深海海溝隔斷，地質層面本就不屬於菲律賓國土延伸範圍。歷史上，明清兩朝早已將該群島納入台灣府管轄範圍，是中國漁民傳統作業和避風的區域，有大量海防史料可以證明。甲午戰爭後，《馬關條約》規定台灣及其所有附屬島嶼割讓日本，巴丹群島就此隨同台灣一併歸入日本管控。

據考古和人文民俗學專家研究所得，巴丹群島上的伊瓦坦族群與台灣蘭嶼達悟族語言相通、民俗同源，兩地原住民保留著相同的房屋、 祭祀、造船和農耕習俗，有力推證兩地族群皆源自台灣南島語族。這枚突如其來的「深水炸彈」炸得菲律賓朝野震動。菲方官員馬上批評此說法純屬「虛假資訊」與「荒謬敘述」。我國官員是否無的放矢？筆者相信，在適當時候，中國必定會再拋出更多證據，來強化對巴丹島的主權申訴。

另外，說菲律賓擅長「偷雞摸狗」並不為過，因為菲方有前科。現時菲方經常用來在南海煽風點火，製造緊張關係的破船「馬德雷山號」(中國稱為57號艦) 是在1999年5月9日，趁中美兩個大國衝突時，魚目混珠坐灘仁愛礁，借此宣示主權。 在坐灘事件之前兩天，中國駐南斯拉夫大使館被美國戰機「誤炸」，全國陷於反美浪潮。菲方利用此時機混水摸魚，擱淺破船並留駐船員，希望將來在南海領土爭議上分得一杯羹。

27年過去了，中國一直基於人道立場，容許生活物資和食水運到「馬德雷山號」上，並以最大耐性，與當初答應移走該船的菲方談判。但對方不單沒有誠意，還經常製造事端，誣捏中國以大欺小，以圖爭取國際輿論。菲方又屢次試圖偷運建築材料來加固破船。他們總想挑釁中國開「第一槍」，希望借此發起國際社會制裁中國。

近日，中菲就「馬德雷山號」再起風波，也是菲方利用現時東盟外長會議正在馬尼拉舉辦，借主場之利在仁愛礁挑起事端，炒作南海議題，拉攏域外勢力為「南海仲裁案」十週年造勢。從中國公佈的視頻看到，是「馬德雷山號」上的人員不理中方海警巡邏船人員多番警告，首先派出橡皮快艇主動衝撞中方海警船， 並用船槳和長棍攻擊中方人員。 我方全程以視頻取證，以極度克制的態度執法反制。中方海警船體積較大，但並沒有主動碰撞對方。雙方都有人員受傷，事後中方也放行需要治療的菲方受傷船員，誰是挑起事端者已經一目了然。

菲方過往也因為說謊，被中方揭破而成為國際笑柄。例如，2024年5月，中方在菲方多次否認，雙方就仁愛礁的管治有「君子協定」後，破格地公開了兩國政府官員的錄音資料，證實雙方確實有就相關問題達成協議，菲方承諾，不派遣軍用飛機和船隻進入屬於中國領土的仁愛礁12海里範圍，但一直沒有遵守承諾。中方不再容忍，拆穿了小馬可斯政府的西洋鏡，這是國際外交界罕有的做法，也突顯菲方長期無賴，缺乏誠信，賠上了該國的國際形象。

菲律賓政客作為美方在南海的馬前卒，明知國家實力遠遠不及中國，但為了討好主子，長期以低劣的手法在國際間抺黑中國，其中尤以該國的國防部長特奧多羅為甚。他出身菲律賓華裔望族，家族在華經商多年，擁有龐大的生意網絡，但他一邊在中國做生意，一邊對華採取敵對立場。 特奧多羅多次公開炒作「南海仲裁」，抺黑中國在域內的維權行為是「霸淩」；落力推動美軍在菲律賓，增設基地和部署「堤豐」導彈來圍堵中國；將中國援助該國的經濟援助，罵成「政治包裝」, 以及鼓動「台菲合作」，碰觸了中國的核心利益。中國那能容忍這類投機政客，最終以《反外國制裁法 》禁止他和家屬入境內地和港澳，也全面禁止內地機構與他們進行貿易和合作，直接重創他的家族在華生意，起殺鷄儆猴的作用，讓其他菲律賓反華政客以後要三思而後行。

對中國有徧見的人要分清楚，中國針對這些反華投機政客，只是限制其在中國境內的活動，不傷平民，不會運用境外長臂管轄的霸淩手段，拘捕在第三方國家的過境者，以及不會動用第三方機制如SWIFT 等金融系統來趕盡殺絕。而且中國只是被對方主動挑釁至忍無可忍，才作出自衛性反擊。 若和美西方動輒制裁內地和港澳官員，以及企業等霸淩手段相比，更加突顯中國是一個講道理的國家。

菲律賓政客賠上本國利益

中國之所以不承認南海仲裁，是因為菲方單方面提出仲裁，違背中菲雙邊協商約定 。而且，仲裁交由一個非聯合國官方司法機構所設立的臨時仲裁庭審理，由菲方指定一名德籍法官，日藉庭長委任了五名全屬域外國家的法官，包括四名歐洲人, 一名非洲人，完全沒有亞洲代表。中國2006年已排除海洋劃界強制仲裁，認為仲裁庭越權和曲解國際法，對它裁定中國「九段線」無理據、島礁無專屬經濟區等判決「不接受、不承認」。「仲裁」十周年，美日菲聯合11個域外國家發表聯合聲明炒作「裁決」，中方再度駁斥為「政治鬧劇」 。

經過多年在南海的博奕，中國早已看透美國在南海問題上，只會在背後煽動日本和菲律賓搞局，絕不想直接軍事介入。今次中美兩國外長，在東盟外長會議召開期間舉行雙邊會談，美國國務卿魯比奧口頭上雖然仍挺菲律賓，但強調事件升級對雙方都沒有好處，應該要管控分歧，顯示出美方不願為仁愛礁而與中方有磨擦。中國將繼續保持戰略定力，在南海穩守主權和維持海警常態巡邏，並和東盟國家推進《南海行為準則》，將南海打造為和平、友誼與合作之海。

另一方面, 菲方繼續堅守「馬德雷山號」，到頭來將會竹籃打水一場空！一, 以破船佔地宣示主權不獲國際法支持；二，主子不願代出頭，註定徒勞無功；三，該船經過風吹雨打27年，早已龍骨斷裂，船體生鏽近四成，隨時會被颳風吹斷解體，屆時也是一無所有。反過來，若菲方人員願意撤出「馬德雷山號」，中國人有既往不咎的美德，該國在將來與中方談判南海利益時，相信還能討得一點好處。不過，處處受制於美國的菲律賓政客，會有此智慧和勇氣為本國的長遠利益作出這個決定嗎？

（文章純屬作者個人意見，不代表HKG報立場。）