中央港澳辦主任夏寶龍率領陣容龐大的調研團訪港7天。是次調研團包括5位副主任中的3位，10個局中的5個局長，陣容不可謂不龐大，「這表示對這次調研工作非常重視」（特首李家超語）。調研時間又較10個月前的第一次調研多了1天，時間節點正值香港特區財政預算案公布的日子（2月28日），又是兩會行將召開的日子（3月3日）。夏主任這次調研正值中央和特區宣佈未來一年重點工作的日子，夏主任此行有協調香港配合中央部署的含意。夏主任此行也是中央港澳辦升格及「司改局」的改組後首次來港調研，彰顯了中央對特區的監督權。10個月内兩度來港，也顯示出中央對香港實況，十分關心，甚至有點憂慮。誠如有評論指出，憂慮不一定是負面的，中央向來強調底線思維，居安思危，有憂患意識是應該的。

當然，香港情況十分特殊，中央官員對特區班子的表現，不會公開表達片言隻語的不滿，以免引起不必要的揣測，尤其讓外媒和逃到海外黃人的炒作。但以中央官員工作之忙碌，10個月內再度來港，且陣容如此龐大；若特區政府設有「內交團隊」（見筆者2024年1月21日本專欄文章），團隊應會讓特首及其班子對夏主任此行的深意，了然於胸，更能深入領會中央官員的微言大義。

政務司司長陳國基在2月22日黃昏時會見記者時也說：「其實夏主任對本屆政府的工作非常認可，並且肯定。他亦對我們講了很多鼓勵說話，亦着我們繼續團結一致，努力為香港市民做到最好。」若「認可」、「肯定」是夏主任的原話，這兩個用詞可圈可點，中間的微言大義，讀者們可以發揮思考空間。

筆者也注意到夏主任見完企業家和金融界時，與會人士都引述夏主任說過「堅定信心」。在會見商會代表時，則提出「香港是企業幹事創業的天堂、成就夢想的地方」，其實也是要「堅定（商會）信心」，這反映出在大國博弈，美西方傳媒不斷唱衰香港下，再加上23條立法，中央擬讓本地及外資能堅定對香港信心。

中央的意圖很明確：只要築好香港的國家安全護欄，做好保護香港的措施，香港仍然是商業天堂、成就夢想的地方。當然，中央有這個意圖，還需要負管治「主體責任」的特區政府有所行動，知所進退。一個有趣的問題：內地早已有國家安全的法律和機制，為何外商一向沒有如在香港般憂慮？

夏主任此行除了經濟，還有地區治理。夏主任見了區議員、3個地區委員會和關愛隊等。這是中央對地區工作者的肯定，也是一種期盼。地區組織除了為民解困，也有洞悉地區風向的功用。

這裡岔開一筆，香港一直有一批數以10萬計的社群，未被足夠重視。那便是南亞裔市民，他們在政治上沒有足夠代表（去年底區議會選舉，南亞裔候選人全軍盡墨，且得票很低）、一般又處於基層。更值得注意的是，部分較嚴重的治安案件也與他們有關。這其實是一個警號，值得關心香港地區治理的各方注意。

夏主任此行還首次安排和傳媒和輿論界座談。中央港澳辦也設有專門關心香港輿論的局，2019年的慘痛經歷也讓各方明白輿論對人心、對港人的影響。據說夏主任還希望日後再有機會接觸香港傳媒和輿論界，這反映出中央對香港的筆桿子的重視。今時今日，外國不敢隨便對我國（當然包括香港特區）動槍桿子，但用筆桿子進攻，卻有不斷加劇的趨勢，這點特區政府不可不防。年花接近13億元公帑的香港電台，理應更好發揮筆桿子的作用，有不少進步的空間。特區政府在夏主任二次調研後，在筆桿子方面會下什麼功夫，我們拭目以待。

今年底便是本屆政府五年任期的一半，是時候讓中央看到特區政府「由治及興」的成績。倘若特區政府因為不敢「破除利益固有藩籬」而沒有具體行動和成績，可能明年年初，又要勞動夏主任等一大批中央港澳辦官員的大駕，要他們再次奔波。

原圖：星島日報

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