春節假期結束,香港復工作。這個月底有兩件大事:2月28日財政預算案和2月28日23條立法諮詢結束。今年的財政預算案有巨額財赤,已寫在牆上;如何振興特區經濟,開源節流是財金部門份內工作;這其中和23條的解說,也有關係。因為外國政客和海外黃絲正以23條即將立法來散佈恐懼,嚇唬外資,迫令他們撤出香港,令香港經濟難以復甦。
實情是仍有不少外商在內地投資,以美國電動車巨頭Tesla 為例,其在上海的工廠產量幾佔其全球一半,一向安心賺錢,草木不驚。其他美西方大型企業亦繼續其在華的投資。他們連在內地都不怕,又怎可能懼怕在香港投資?
至於說外資會撤退到新加坡,難道新加坡沒有國安法?至於說外資因《國安法》和23條而撤出,令香港成為「金融中心遺址」,那又被近日的新聞打臉。據傳媒報導,加拿大退休金計劃投資委員會(CPPIB)向美國證交會(SEC)提交季度持倉披露文件顯示,上季在美股市場淨買入360萬股阿里ADR,持倉市值約2.79億美元;此外,《沽注一擲》(The Big Shot)主角原型、美國對沖基金經理Michael Burry上季亦增持阿里,並成為其旗下對沖基金Scion Asset Management的最大持倉。這些大型外資機構都看好優質中國股票,那又怎會捨香港這最便捷投資內地企業的市場?近日因一套內地勵志電影《熱辣滾燙》大收,便帶動在香港上市的內地影業股上升。這都是在23條立法諮詢期內發生的。這證明23條不會影響外資覬覦我國市場。因為外資明白他們在全球各地投資都要遵守當地法律。他們是投資賺錢,不是搞顏色革命,不用擔心23條。
另一個事例也可以拿來闡述23條的情況。近日加拿大溫哥華市烈治文區因為毒品安全注射屋而引發反對及支持雙方的對罵,甚至上升到種族歧視。但這種因政府政策而出現的示威活動,有危害加拿大國家安全的可能嗎?當然沒有。所以加拿大國安部門巍然不動。這情況令筆者想起23條諮詢文件7.3段的表述。原文是:
「香港作為國際都會及國際金融中心,歡迎世界各地和本地的機構、組織和人員互相交流,也歡迎境外機構或組織來港設立辦事處開展業務。由於特區政府的政策和措施可能會影響在港的境外機構、組織和人員,該等機構、組織和人員(包括政治性組織)或有正當需要就特區政府的政策和措施提出合理意見,包括透過本地組織或個人進行游說工作等。因此,我們並不建議“一刀切”全面禁止上述交流,但這些政治活動,必須是以合法、正當的手段進行,而且不可構成國家安全風險…」
注意這裡註明「外國政治性組織」可以就「特區政府的政策和措施提出合理意見」,而諮詢文件這一段也確認這些「政治活動」可以進行;「但必須是以合法、正當的手段進行,而且不可構成國家安全風險。」這和加拿大的抗議毒品安全注射屋的建立,十分相似。加拿大這樣的活動,香港將來立了23條也容許出現。
筆者一直認為在完善了立法會選舉制度後,23條立法的通過並不困難。關鍵在於如何令外資在23條通過後,不會受謠言困惑而受影響。這便需要特區政府及一眾輿論領袖以事例來說明香港在23條通過後會怎樣做?當然,香港亦要繼續發揮自己的優勢,不斷容許更多內地優股票來港上市,這便能保持香港對外資的吸引力。說到底,天下熙熙,皆為利來!
原圖:保安局網站截圖
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