諮詢期，是香港人經常會聽到的一個詞。凡有任何政策推行，都會有一段時間諮詢期，給業界、市民表達意見。但我認為香港的諮詢期顯得沒有效率，而且諮詢完之後照樣難以實行，應該想辦法改善。

就著不同政策，諮詢期長短各有不同。例如近日被鬧得沸沸揚揚的垃圾徵費，政府早在2005年推出「都巿固體廢物管理政策大綱（2005-2014）」，並建議於2007年向立法會提交都市固體廢物收費（下稱垃圾徵費）的條例草案。但這麼多年下來，就垃圾徵費問題已經反覆諮詢公眾，到今天仍未落實。至於去年明確提出的證券市場惡劣天氣入場開市，港交所就作2個月諮詢，算是短的，暫時也還沒落實。

內地推行政策也有諮詢期，例如上月的一個《網絡遊戲管理辦法（草案徵求意見稿）》，去年12月22日出稿，原來1月22日已經結束諮詢期，為期一個月。

兩相比較，內地幅員廣闊、人口眾多，網絡遊戲涉及的人口數以億計，諮詢期都可以在一個月內完成。為什麼香港這麼細小，卻動不動要諮詢一年半載呢？現在技術先進，大家要提意見可以通過電郵、電話、微信或WhatsApp等等，真的有意見，一個月還不表達出來嗎？但香港做事的諮詢期，卻仍然是維持以前舊社會那麼長，其必要性何在呢？

最大的問題是，諮詢期這麼長，效果是不是很好呢？絕對不是！

以垃圾徵費為例，諮詢了這麼多年，大家不是一樣要等到實施前夕才出來說「問題多多」，很多時候諮詢的問題是會翻來覆去的。你提出A方案，人們說A方案有問題，要修改；到你修改出來B方案，問題可能更多。如此反覆循環，其實問題沒有解決。

再說證券市場打風不停市，世界各地皆如此做，早就有很多現成的經驗可以學，但諮詢2個月之後，證券及期貨專業總會日前仍然代表業界發聲，呼籲延長12至18個月諮詢期。很多時候，大家只是將諮詢期作為自己討價還價的籌碼，不斷拖延來爭取對自己更有利的條件，例如是政府補助等等。

人不為己天誅地滅，這種想法本來無可厚非，但換來的結果卻是香港做事非常拖拉，大家不是圍繞「解決問題」來討論，而是只提反對不提建設性意見。這種風氣必須改變。

原圖：星島日報

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