美國總統拜登在美國時間本周三(9/8)簽署行政命令,嚴格限制美資投資中國高科技領域,還特別訂明包括港澳地區。這反映出在中美大國搏弈下,美國也顧不了傷害美資在港利益,一併打擊港澳。 執筆前,全國政協副主席、前特首梁振英在 2023 年內兩度造訪新疆。最近一次造訪還帶了一批香港商界人士去。美國國務院資助的自由亞洲電台(RFA) 立馬批評,提出要慎防香港企業協助新疆規避美國制裁。由此可見,美國官方喉舌十分在意香港在我國對外貿易和交往中的特殊角色。 香港從前是「韋小寶」,在中美搏弈之中可以左右逢源。這是因為美西方在香港有巨大利益。美商作為美國政治人物的重要金主,對政治人物有重要抑制作用。然而今次美國對我國的壓制,性質上和我國建國以來的中美搏弈,很不一樣。今次搏弈,對美國來說是生死攸關的事情。 美國整體負債太嚴重,由於美國的霸主地位,美元是國際貨幣,各國趨之若鶩,故可以坐享「鑄幣稅」。倘若美國在今次搏弈中失去了霸主地位,要和我國平起平坐,美元的地位會否逐漸江河日下?倘真如此,美國如何倚靠無限印發美元來維持其龐大的國家和民間負債?明乎此,我們應視今次美國對我國 3 項科技領域的封鎖,是開端而非結束,美國對我國的壓制,只會陸逐有來。 因為這是美國生死存亡的搏弈,美國政客會不惜一切。
筆者當年在政府工作時,有一次和時任特首梁振英談到國際局勢,梁先生提出了一個問題:「1997 年前,西方沒有導彈瞄準香港;但 1997 年之後,是否有導彈瞄準香港?有的話,又會有多少枚?」這個問題,當然沒有答案。但顯示了梁先生對大國搏弈的深刻認識。美國現時以科技封鎖壓制我國,軍事壓制是秘而不宣的,那麼金融壓制呢?不要忘記,郭榮鏗之所以被通緝,便是因為他在國際場合上公開呼籲撼動香港聯繫滙率制度有關。連一些「逃兵」黃絲也會想到,美國政客會不想到嗎?從前,我們還可以自我安慰說:「只要讓美國企業在香港有利益,大家齊齊玩,美國政客不會動香港的特殊地位」。然而本周三美國總統的舉動,證明中美搏弈性質的深刻改變,美國政客已經不會考慮美商的利益。相反,美國政客會用「國家安全」、「美國霸權」等議題來令「金主」收聲,要他們忍一時之痛,達成長遠的美國國家利益。
因此特首政策組應在保密情況下和中央相關部門聯手研究,制定預案,預防在突發緊急情況下,美國會否撼動港元的聯繫滙率制度,令港元無法再掛鈎美元。要知道台灣是我國民族偉大復興的重要象徵之一,台灣是不可能永遠不統一的。一旦統一,美國為了其政經利益,為了在搏弈中打壓我國,會不會撼動香港的聯繫滙率?此舉當然嚴重影響美商利益,但美國既然可以在科技封鎖走出第一步,金融封鎖在台海局勢有變時,也不是不可能的。這樣敏感的議題,特區政府和立法會袞袞諸公當然不可能公開討論,但作為對特首提供全盤戰略意見的特首政策組,理應有盱衡全局的觸覺,為香港特區、為國家早為之計。
最後以筆者當年在政府一件往事作結。 2013 年1 月16日戴耀廷在報章上發表以「佔中」作為公民抗命的大殺傷力武器。當時輿論都不以為意,認為只是一個學者在大放厥詞,寫篇小文章而已,要成事十分困難。但有一個人在看到此文章後,十分在意,並指令各政策局做好預案,以便「佔中」一旦爆發,各局長及常秘都不能回到添馬政府總部工作時,仍能正常運作。這人便是時任特首梁振英。到了2014 年9月26日「佔中」正式爆發時,大家都可以在抽屜中拿出一本手冊,根據手冊中的預案,搬到預先準備好的後備辦公室,那裡有電腦、電話、電視、互聯網、打印機、影印機,一併俱全。 最後在「佔中」期間所有政策局都能正常運作,繼續對旗下各個處,發出指令。特首也能每天和各政策局局長舉行「早禱會」,應對不斷變化的「佔中」局勢。這樣的及早預案,是否也適用於聯繫滙率可能會被撼動的特殊情況呢?
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