全國港澳研究會1月13 日舉辦「保證香港國安法準確實施」專題研討會，港澳辦主任夏寶龍專在會上致辭。夏主任的講話透露出 5 個訊息。

1）國安法是定海神針，令香港由亂入治。誠如夏寶龍所言：「人們不會忘記，香港「修例風波」期間打砸搶燒殺、血腥暴力、無法無天的慘狀。現在，香港市民更加深刻體會到『安』之重要，『安』來才能『福』來。」除了訴諸記憶，夏寶龍又以事實和數據說話。「香港全球金融中心排名回升到第4位，《2022第二十一屆全球（國家）城市競爭力排行榜》香港綜合競爭力重回中國城市榜首，香港優良的營商環境回來了」香港股票市場亦反映了投資者的信心，夏寶龍列舉數字：「香港新股集資額不降反升，超過7400億港元；港股平均每日成交額超過1500億港元，比實施前的12個月高出近六成。」

2）香港國安法打擊的只是少數人，保護的是廣大市民。香港國安法實施至今，「僅有230餘人因涉嫌危害國家安全被特別行政區警方拘捕，其中30餘人完成了審判程序，被法院裁定有罪。」廣大市民因為《香港國安法》而可以安全上班、上學、購物、旅遊。還記得當年有人屢次在上班上學繁忙時間硬是阻礙地鐡關門，令無辜市民不勝其煩嗎？市民指責黑暴會被火燒、被黑暴用溝渠蓋砸頭，甚至有無辜長者被黑暴用磚頭砸死。夏寶龍說：「對絕大多數市民包括在港外國人，它是人權自由的『守護神』。那些所謂『隨意抓人回內地審判』、『以言入罪』、『大肆濫捕』等謠言在事實面前不攻自破。」

3）維護國家安全是全港市民的“必答題”，包括法官。夏寶龍記：「國安才能家好、國安才能業旺，維護國家安全是每一個人的『必答題』，而不是『選擇題』。」夏寶龍更指出全港所有機關都應主動維護國家安全。他說：「必須指出，維護國家安全不僅是行政長官和特區國安委的責任，也是香港特別行政區行政機關、立法機關、司法機關以及法定機構、諮詢組織等整個管治架構的責任。特區其他職能機構都應當配合特區國安委的工作，尊重並執行特區國安委的決定。」夏寶龍沒有明言法官，但他闡述了全國人大常委會對國安法第14 條和第47 條的解釋。而眾所周知，這次釋法源自有 7 位資深法官一致誤讀了《香港國安法》，容許洋大狀介入香港國安案件。

4）香港國安法是「雙軌執行機制」。中央主導，香港主責。夏寶龍說：「中央政府對所屬的地方行政區域的國家安全事務負有根本責任，也享有和行使一切必要的權力，這是基本的國家主權理論和原則，也是世界各國的通例。」而夏主任又在演講中提到「中央對香港特別行政區有關的國家安全事務負有根本責任，擁有完整的立法權、執法權、司法權，這符合世界各國在維護國家安全上的慣常做法。」這等同告訴香港各機關，若出現狀況，中央完全可以在立法、執法及司法層面介入。和上述一點一併解讀，香港司法機關改革，應提上議事日程，不要又勞動中央出手。

5）國安法並不針對在香港奉公守法的外國人。夏寶龍說：「香港任何中外居民，不管從事什麼職業、信奉甚麼理念，持有甚麼樣的價值觀，只要擁護『一國兩制』方針，只要熱愛香港這個家園，只要遵守法律，都是建設香港的積極力量，都是我們可以團結合作的朋友。」之前提到香港又亂入治時，夏寶龍也提到「對絕大多數市民包括在港外國人，它是人權自由的『守護神』」夏寶龍在演講中兩次提到「外國人」，用意彰彰明甚。

夏寶龍這篇演講，訊息量很大，筆者相信特區政府袞袞諸公應領會得更深入。筆者期待特區政府會盡快提出司法改革和「扣好國家安全教育的『第一粒扣子』」的具體措施。相信香港很多朋友都如筆者一樣，對這些改革和舉措，拭目以待。

原圖：文匯報、星島日報

https://std.stheadline.com/daily/article/2025676/

https://www.wenweipo.com/a/202301/13/AP63c0cb1de4b053580de08afc.html