本文刊出之時，正是2023年第一天，先在這裡祝各位讀者新年進步，身體健康。

2022年是大變動的一年。2022年2月24日，俄羅斯啟動對烏克蘭的特別軍事行動，這場戰爭延宕至今。歐州國家尤其英國人仰馬翻，通脹颷升。這也是美西方堅持要北約東擴的自作孽。

我國執政黨也勝利召開二十大。這是全球共產黨中極少數能召開二十次代表大會的。2023年3月4日召開的兩會，新的黨領導班子會依次出任國家各個重要職位。筆者相信中共在二十大後的新領導層，會帶領我國邁向社會主義現代化強國。

這一屆特區政府最少內部阻滯

香港也經歴了由治入興的關鍵時刻，政府領導班子也換了屆。筆者深信在完善選舉制度後，攬炒派及本地豪閥已經無法再「造王」，也再無法締結成「非神聖同盟」，窒礙特區政府施政，及以高樓價漁肉香港市民。回歸25年來，這一屆特區政府是最能放開手腳、最少內部阻滯的政府。立法會不再是特區政府施政的攔路虎，政府要成立新的政治架構，立法會經過合理質詢後，便會通過。回想十年前的2012年，梁振英剛當選特首時，連成立創科局和文化局都舉步維艱，和今天相比，真的是仿如隔世。

在這麼大好形勢下，筆者期望今年（2023年）特區政府能倚賴中央政府的大力支持，完成下列三件大事：

1）啟動司法改革

特首是特區之首，超然於行政、立法和司法之上。《基本法》也特意設立一章闡述《行政長官》的職權和角色。執筆之時，全國人大常委會正忙於解釋《港區國安法》。然而大家有否注意到國務院港澳辦2022年11月28日發表聲明支持特首呈請人大釋法時，最末一段的內容。原文是：「發言人最後強調，維護國家主權、安全、發展利益是『一國兩制』方針的最高原則。中央政府對香港特區有關的國家安全事務負有根本責任，將深入落實二十大報告明確提出的『完善特別行政區司法制度和法律體系』的要求，確保香港國安法得到完整準確、不折不扣的貫徹實施，確保國家安全得到有效維護。」

這份公開聲明「最後強調」，點明「根本責任」，並引述了「二十大報告明確提出」，而重點是「完善特別行政區司法制度和法律體系」。筆者相信今年（2023年）3月5日全國人大會議召開時，應會像2021年3月一樣，依法行使創制權，完善特區司法制度。故特區政府宜和中央深入溝通後，主動配合，造好鋪墊。

2）破除利益固化藩籬

國家主席習近平2022年7月1日在香港的重要講話中對新一屆特區班子提出要求，其中有「中央全力支持香港積極穩妥推進改革，破除利益固化藩籬，充分釋放香港社會蘊藏的巨大創造力和發展活力。」新一屆政府班子上任剛好六個月，新的藍圖提出不少，但有哪一件是「積極穩妥推進改革」？又有哪一個政策是「破除利益固化藩籬」？

筆者經常說：特區高官應有劏房戶心態，應假設自己是一個生活在劏房的年輕人，下課回家只見到數十呎見方的生活空間。近日風高物燥，你會時刻擔心祝融降臨，禍及自己和家人生命安全。然後，你望向金鐘方向，你會想究竟裡面的一眾高官正在為你做甚麼？能為你做甚麼？為何換了政府班子，連國家主席也訓誡新班子要做到「民有所呼，我有所應」，但你這個劏房戶在2023年1月1日的生活和2022年1月1日的，基本上沒有分別﹗

你又看到新聞說：粉嶺高球場的土地原來是屬於政府的，即廣義上你這位劏房戶也間接有份；政府也早在十年前便提出在這裡割一小块土地出來建公屋，可以有3萬人入住。但你發現本屆政府䠖躕不前，猶豫不決。原來由行政會議召集人到好幾位行會成員，再到民政及青年事務局（民青局）副局長，都是高球會會員。副局長甚至是剛卸任的高球會會長，而高球會份屬會所，歸民青局管理。故筆者經常說：若本屆政府不能讓基層市民聲音能有效融入政府決策中，階級矛盾只會不斷累積，終有一天會爆發。這或許是為何國家主席習近平會在2022年7月1日說上述一番話的原因。

3）要有預見力

特區政府在黎智英擬聘洋大狀一案上，盡顯其缺乏預見力。特區國家安全委員會可能事情很多，但由2022年10月高等法院首席法官潘兆初批准黎智英所請開始，到2022年11月28日終審法院作出判決，前後延宕近一個半月，難道特區政府便沒有人意識到香港的法官大老爺們，並不是把國家安全放在首位的。香港雖說是奉行普通法，但香港法官不用像英國法官們宣誓效忠代表國家的英皇；更不會像美國法官般對憲法宣誓，誓言以其法律專業「對付美國海內外的一切敵人」。香港法官只須宣誓效忠《基本法》，至於國家憲法，相信以香港法官們那種「重西輕中」的氛圍，只會嗤之以鼻。要香港法官們心裡有國家、把國家安全放在首位、並真誠地以其專業效忠中華人民共和國，以現時的制度設計，相信到了2047年也達不到這境界。因此，特區國家安全委員會在黎智英擬聘洋大狀案，不應心存僥倖，而應及早考慮不同情境的應對。

另一個迫在眉睫的便是：陸港兩地矛盾會因1月8日通關而大幅升溫，影響民心回歸。特區政府除了透過價格機制，把非香港居民排除在公營醫療系統之外，是否還要考慮其他應對措施。例如請求中央政府同意兩地人流數目在初期不用對等。香港若真的能每天有3萬市民可以回鄕，那麼內地同胞來港是否可以減半？因為港人回鄉度春節主要去廣東和福建兩省；這兩省的面積和消化力，豈是只有1100平方公里、只有逾700萬市民的香港可以相比﹗十年前梁振英剛上台，以果斷和強力措施解決了香港孕婦無「床位」和無奶粉兩大困擾香港民生的問題；十年後的今天，香港隨時因為1月8月內地開關而出現全港藥荒，特區政府是否有對香港存藥做過盤點？會否用「先立法，後審議」方式，緊急實施「限藥令」，限制全港所有人買藥要有限制，以免有人（不論是否本港居民）大手掃貨？

自2019年之亂，香港再不是從前可以在東西方夾縫中生存的「韋小寶」了。西方因為2019年在香港的「顏色革命」失敗，老羞成怒，再也不會像以前般對待香港。香港的管治精英們也要明白，若不能在關鍵時刻站穩捍衛國家主權、安全和發展利益的立場，遲早會被淘汰；香港只能在大國博弈、美國全力打壓我國的大環境下謀生存、圖發展。近日美國在芯片上的一連串動作，絞殺我國意圖，彰彰明甚，而且是不分出勝負，美方是不會肯收手的。香港在2023年要做到「香港返咗嚟」，必須對國際環境有深刻認識。我們要連通國際，但時刻要注意大國博弈的波譎雲詭，爾虞我詐。與此同時，「打鐵還需自身硬」，若特區政府始終不肯痛下決心改革，破除利益固化藩籬，以為殖民統治時代留下的一套可以千秋萬世，那麼失敗便已寫在牆上了。

原圖：Pixabay

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