李家超特首上任不足一星期，便已出席立法會的答問大會，充份反映其對立法會的重視，以及促進行政機關與立法機關良性互動的期盼。李家超在答問大會期間，表示將設立「特首政策組」，加強研究涉及本地、國家及國際層面的政策，協助了解社情民意，向特首提供意見並協助決策。

事實上，過去一段時間，不少社會人士均建議重設「中央政策組」一類的架構，李家超特首的決定可謂是聽從意見，從善如流的體現。筆者完全認同相關部門的設立，並且相信有關的中央研究部門可帶來三方面益處，一是有助於增強特區政府對宏觀局勢的把握，二是有助於準確掌握民情，三是有助於提高政府戰略統籌能力以及施政效能。

無庸諱言，香港雖是彈丸之地，但也是東西方的「兵家必爭之地」，在世界局勢風雲詭詐的今天，美國帶領西方國家聯合打壓中國，遏止中國崛起。香港作為國家的對外窗口、中西方橋樑，正邁向由治及興的高質發展期，亦正融入國家發展大局，其角色可謂非常關鍵，顯然是西方針對的重點。雖然香港今時今日內部政治生態穩定，但仍暗流湧動，仍然存在不穩因素。面對長遠發展所具備的不確定性，政府有一組專業人員能夠不用參與日常行政管理，專注研究、思考香港在複雜嚴峻形勢下長遠發展的有關問題，探查出香港與內外環境聯繫的微妙變化，筆者認為是十分必要的。

客觀地看，即使是經常被視作香港競爭對手的新加坡，當地政府與社會亦都有不同機構及智庫，建言獻策並協助政府製訂政策。每一個政府有內部研究機構並不稀罕，反而取消才「奇怪」。因此，須有像「特首政策組」這樣的組織，來維護、鞏固「一國兩制」事業行穩致遠，協助特區政府準確把握內外局勢。

李家超特首設立「特首政策組」，亦踐行了他在參選政綱所提到的首點內容「強化政府治理能力」，總結早年中央政策組功能被弱化的經驗教訓。我認為，「特首政策組」能發揮多大作用，取決於領導班子的重視程度。第一，重中之重是須得到特首和其領導班子的百分百支持，提出來的建言才能得到落實、推動；第二，團隊成員規模較中策組應更大，要有足夠的經費支撐研究；第三，為了更好了解宏觀局勢，應海納百川，擴大招募人才的來源，可以從香港內部，亦可以從內地和海外，只要真心維護「一國兩制」事業，真心為香港未來發展好，都應對其敞開大門。

作者：新界社團聯會副理事長 立法會議員 李世榮

原圖：星島日報、文匯報

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