2022年5月17日，經過與行政長官當選人李家超磋商並獲得其首肯之後，現任行政長官林鄭月娥在行政會議上正式提出了《香港特區政府架構重組方案》並獲得通過，下一步就是把方案儘快提交給立法會審議，通過後就會成為李家超組成新政府上層架構的藍本。

常言道，工欲善其事必先利其器，如果沒有就手的工具，巧匠也會被難倒，遑論發揮，李家超當然深明此理。特區政府的施政重心在行政主導，主導的中心則在行政長官及其主要官員團隊，所以積極與有效果的變革一定是由上而下，換句話說，重組的方向完全正確。這次的變動確實不少，但最重要的是李家超所提出並被融入了方案的建議，當中盡顯其執政睿智與解決問題，做出結果的決心。

欲要看清楚這些變動背後的意義，除了要比對特區政府的現有架構外，還要參看李家超的4月9日參選宣言以及4月29日四大政策綱要，否則就如管中窺豹，瞎子摸象，不能看到重組的全貌與當中的深義，更領略不到他言必行的做事風格，體會不到其針對港獨份子所布下的玲瓏局。

2022年4月9日，李家超在其參選宣言中提綱挈領地說，要以結果為目標，解決不同的問題，一句話便指出了香港政府25年來只問程式，不理結果，不求解決問題的痼疾，同時鏗鏘有聲地為新政府定下了戰略方向。4月29日，李家超發表了四大政策綱要，第一個綱要的第一句就是「強化政府治理能力」，實際上是把4月9日的定調轉化成為戰略執行步驟，因為如果不首先強化能力，新政府就會循著現在的老路、邪路原地踏步，解決問題與產生結果就無從談起。

在參選時，李家超就說過：「長期以來，香港累積一些深層次的問題，包括房屋、醫療、青年發展等，未能很好地解決」。排在3大深層次問題之首，長期困擾特區的是房屋，亟需儘快舒緩，最終形成一個健康的供求市場。在這裡面，難度最高的地方在於，政府一方面要平抑樓價，實現市民安居樂業的願望，但另一方面又不能以商為壑，過度擠壓房地產資本家，使他們失去了投資及發展的意欲。簡單地話說，房屋問題最終涉及到社會財富的分配，如何取得動態平衡，實在需要高超的財金技巧與管理手段。

在新政府的架構中，房屋事務從現有的運輸及房屋局分拆出來，獨立成立房屋局，同時由政務司司長旗下撥歸財政司司長管理，平衡了兩位司長的工作量。但最為重要的是，這個新成立的房屋局與負責開發土地的發展局，將會一起歸屬財政司司長麾下，使到土地開發與房屋發展等密切相關事宜盡收一人之手，形成了集中力量辦大事的有利態勢，暗含《孫子兵法》的「求之於勢，不責於人，故能擇人而任勢」的智慧。

為了杜絕「港獨黃絲」官員多年來以所謂按程式辦事為藉口，造成長期的議而不決，決而不行的亂港行為，李家超在新設立的財政司副司長之下成立了「公營房屋專案行動工作組」與「土地房屋供應統籌組」兩個小組，加強政府在公營房屋及土地房屋供應這兩大難題方面的執行能力。李家超特別把第一個小組的名字上加上「行動」兩字，突出其需要辦事、辦成事的責任，在第二個小組則加上「供應統籌」四字，釘死其權責。這樣的雷厲風行做事風格與他在警隊指揮時的言必行，行必果一脈相承，並無兩樣，想以拖字訣禍害香港的無間道、庸官、懶官可要當心了！

在醫療問題上，李家超把環境衛生、食物安全等事務從現有的食物及衛生局中挪至環境局，成為新的環境及生態局，醫療服務及衛生政策則由精簡後的醫務衛生局負責。這樣的變動有利於其在上任後改革被市民長期詬病的醫療服務水準，首要的任務就是兌現其達至動態清零，然後陸港順利通關的承諾。鑒於在醫療界裡黃絲的強大阻礙能力，這肯定只是打硬仗前的第一個部署，「辣招」會陸續有來。

現有民政事務局中的文化、康樂、體育等職責將會被剝離，撥歸新成立的文化、體育及旅遊局，但新加入了青年事務，成為民政及青年事務局，重點發展與青年事務有關的一切事宜。2019黑色暴動以來，青少年被境內外港獨勢力洗腦、荼毒及吸收的問題徹底曝光，災情非常嚴重，亟需儘快、盡力拯救。李家超在民政及青年事務局內專設青年事務科，目的明顯是突出這事的重要性，是對症下藥的一步，但必須與教育局步調一致，方能奏效。

至於在三位司長底下分別設立副司長，以及設立由問責官員擔任的辦公室，這固然是要強化司長們在工作上的支援，更重要則是打破現在司長在辦公室內被政務官羈縻、政令不出門的窘迫處境，在集權，進而強化政府治理能力上起到關鍵的作用。我相信這是源自于李家超在政務司司長任上無奈與煩躁的親身經歷，現今的消極態勢將會隨著重組而得到極大的改善。

總的來說，這次的重組盡是朝著‘以結果為目標，解決不同問題’的方向而去，是李家超打開新局面、急市民所急的第一步，我們市民應該大力支持。不過，這也是比較容易、阻力比較少的一步，接著下來的人事任命、以及將會在7月1日啟動的連場變革才是決定勝負，關乎香港興衰的硬仗！

原圖：星島日報

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