本文刊出之時，李家超先生應已當選香港第六任行政長官，在此先祝賀李先生，並祝他高票當選。回歸已屆 25 年，但香港深層次問題仍有不少，筆者對下屆政府寄予厚望，李家超候任特首擔子不輕，任重道遠。毛澤東曾言：「政治路線確定之後，幹部就是決定的因素」，因此筆者希望李先生能慎選他的班子及一眾法定機構人選。以近日中文大學段崇智提前續約為例，由特區政府委任的中大前校董會主席梁乃鵬 在5 月1日卸任前的最後一次會議，提前通過了段崇智的續約。其實段校長的合約要到2024 年初才到期，為何不遵守政治倫理，待身兼大學校監的新特首上任後才商議段校長的續約。連一個不具公權力的法定機構主席也可以這樣出格行事，何況政府高層內的黃絲。他們隨時可以偷樑換柱，肆意拖延或刻意犯錯，令李家超政府施政事倍功半。以今年初中央政府大力援助香港抗疫為例，物資到了可以被政府人員屯積不發、中藥到了又有政府人員說是未經註冊、2020 年的檢測設備又會被人拆掉及不知扔到那裡去；凡此種種，都是和政府內黃絲脫不了關係。因此筆者寄語下屆政府：

1）慎選公務員事務局局長及公務員學院院長。這兩個職位一個是政府的人力資源大管家，一個是為政府培訓人才。倘若這 2 人都心向黃絲，事事和國家融合有所抵觸，任何事都要防備著內地影響香港；這樣整個公務員團隊難以做到李家超在政綱內所言：「強化政府治理能力」。

2）重組公務員敍用委員會，這是極具戰略意義，足以影響國家安全的一個委員會。但這委員會主席一向由退休的資深 AO(政務官）出任。法例又寫明不容許立法會議員出任成員。簡直就是AO「自我繁殖」的體現，也是「獨立王國」的體現。在這樣的組成下，凡是對國家忠誠，想融入國家發展大局的AO都不合他們那杯茶。想升？除非你效忠西方。

3）AO尤其常任秘書長必須交出人事權和財權。現時《公務員守則》明攞著剝奪各政策局局長的人事權，財權和懲處下屬的權力（這些權力全在常秘手中），甚至連公務員和局長接觸也要求有常秘在場，或事後盡快向常秘滙報。由此可見，香港管治的執行權力，一直牢牢掌握在崇尚西方的資深AO手中。

誠如同文曾財安兄所言：「司局長負責香港的戰略定位與發展，是政治問責官員，但掌握戰術執行兵權的卻在屬於公務員的常任秘書長手裡。絕大部份常任秘書長都是AO，與大部份司局長有著截然不同的背景」。直接點說，非AO 出身的局長想做事，一定要有AO 的buy-in，否則想也不用想。AO又崇尚五眼聯盟，視「融入國家」為違反「兩制」；這樣的佈局下，非 AO出身局長要做事和把事情做好，經常受到羈絆。

4）故此，李家超政府組班，宜考慮到各政策局常任秘書長以至各處長的人選。若有發現如2019年的食環署署長般縱容黑暴文宣行為者，應勒令離開政府。說到底，AO 權力來自中央人民政府，權力是屬於國家和人民的；李家超政府不宜容許以西方為圭臬的資深AO 繼續拖政府後腿。

5）特首會同行政會議（CE in C ）是香港不起眼但又非常重要的環節。特首實施緊急法也要有CE in C同意。香港是國際城市，不少傳統精英都在西方「五眼聯盟」國家有資產或直系親屬。若在關鍵時候，出現「隱性孟晚舟」事件，即西方國家低調地以行會成員在海外家屬或資產作威脅，迫令行會成員否決特首施政，或拉布來拖延重要決策，甚或辭職來製造政治風波，香港局面不堪設想，並成為大國搏奕下我國國安的關鍵短板。如何提防「海外聯繫」影響行會成員決策，李家超先生在挑選行會成員時，宜多加注意。

6）其他重要法定機構如金融管局高層、證監會高層、平機會高層以至各大學校董會主席、成員及校長、副校長，是否也要宣誓效忠《基本法》及通過國安審查，也值得考慮。如果不想一下子變動太大，至少在人事上要作重組，例如新任中大校監是否繼續容忍污蔑警察而至今仍不肯道歉的段校長，相信全港警察及愛國市民，拭目以待。

李家超先生的政綱實而不華，具操作性，但若要實踐李先生的抱負和設想，人事安排是重中之重，還望李先生垂注。

原圖：星島日報、Pixabay

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