55名攬炒派人士因涉嫌違反港區國安法，早前被警方高調拘捕。該批攬炒派人士於港區國安法實施後，仍堅決舉辦所謂的「初選」，以戴耀廷提倡的「真攬炒十步」為目標，最後特區政府因應疫情押後立法會選舉一年，才間接遏止了一場攬炒亂局。無論如何，立法會於回歸後持續崩壞，議會早已出現破窗效應，如何改革和牢固既有制度，確保議會能有效地依法發揮其應有職能，成為當務之急。

1969年史丹福大學心理學家Philip Zimbardo曾作社會研究，他將一輛私家車棄置於美國加洲的中產社區，一星期後該棄車仍然完好無缺，Philip Zimbardo其後擊破該棄車的車窗，結果很快就被人摧毀肢解。破窗理論 (Broken Windows Theory) 由此而生，成為犯罪學上廣為人知的理論，意指不良現象或擾亂秩序的行為一旦出現而被放任存在或置之不理，就會誘使其他人仿效，最後甚至變本加厲，一發不可收拾，情況就如一棟建築物的其中一扇窗如被打破卻沒有人修復，不久後附近的其他窗戶也會接連被破壞，其他犯罪行為也可能隨之發生。

今日的立法會無疑是破窗理論社會實驗的真實縮影。立法會的主要職能本應是制定法律、批准公共開支及監察政府施政。回歸初期，立法會的建制派和傳統泛民仍致力尋求以和平及理性務實態度討論政府政策和審批財政預算，其後逐漸變質，開始出現議會衝擊行為，有少數激進派人士在議事廳投擲物件和向官員粗言辱罵，開啟了議會亂局之窗。由於當時社會大眾沒有加以譴責暴力行為，傳統泛民甚至基於政治利益而拒絕與違法暴力行為割席，其他攬炒派人士爭相仿效，變本加厲，以拉布、各種肢體衝突甚至違法暴力手段阻礙議會運作，近年的立法會已幾近處於癱瘓狀態。

沾染污水 酒不成酒

攬炒派一手造成的議會亂象，為整個香港社會帶來種種惡果。首先，大量涉及民生福祉的法案被延誤甚至拉倒，攬炒派於議會以各種形式進行拉布，包括提出大量修正案、要求點人數和不斷重複發言，務求拉倒會議，立法會內會更曾經歷多個月的拉布後才能選出主席，民生福利議案如將法定產假延長至14周等幾經波折才獲通過，不少與公眾利益息息相關且已有社會共識的法案更在攬炒派拉布下近乎胎死腹中。其次，議會暴力折射至社會成為街頭暴力，攬炒派在議會作出肢體衝擊，拒絕譴責甚至縱容違法暴力行為和煽動仇恨，加上外部勢力利用香港在國家安全立法方面的漏洞插手和干預香港政局以顛覆中央政權，違法暴力之窗最終借「反修例風波」一觸即發，街頭暴力急促升溫。此外，攬炒派拒絕擔當「忠誠反對派」，公然逾越「紅線」，鼓吹「港獨」和「仇中」情緒，勾結境外勢力和要求外國制裁香港，甚至提出「35+」以圖攬炒議會攬炒香港。隨着港區國安法得以落實，議會亂局才得以撥亂反正。

一桶酒只要沾染了一滴污水，酒已不成酒，也不可能獨善其身。今日的議會已被反中亂港者染污成為其癱瘓政府運作甚至奪取管治權的政治工具，要亡羊補牢，只好透過改革現行的政治和法律制度，建立和落實愛國愛港者治港的標準和屏障，全力制止攬炒派的違法主張和暴力行徑進入議會，才可有效維護國家安全和「一國兩制、港人治港、高度自治」的方針，為香港的長期繁榮穩定建立更牢固的根基。

作者：香港青年時事評論員協會成員 梁幸發

原圖：星島日報

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