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博客

問責制與施政報告

2020.10.31 16:00 博客 曾財安

常言「主憂臣辱,主辱臣死」,那是說,「如果老闆擔憂你會把任務辦砸,那是你的恥辱,如果老闆因你而受辱,那你該死。」不幸的是,在特區政府裡,擁抱這種價值觀的人已經成為瀕臨絕種的稀有動物。香港特區政府行的是主要官員問責制,簡單地說,這批官員施政有過失時是要被問責的,輕譴責,重革職。不過,自林鄭政府上台以來,失職與災禍雖不斷,卻未曾聽聞有官員因此被問責。

去年黑暴肆虐,全社會陷入打燒殺災難之中近半年,市民大眾任由港獨暴徒魚肉,就連中聯辦大樓前所掛的國徽也被潑黑受辱,政府卻束手無策,唯一的解釋就是時任警務處處長盧偉聰指揮無方。2019年11月,盧依期退休,現任處長鄧炳強接手指揮,在人手與裝備完全沒有增強的情形下,防暴隊迅即掌握街頭戰場的主動權,很快便把黑暴壓制下來。以此看來,盧之無能瀆職鐵證如山,應該被追究怠忽職守之罪,可特首林鄭月娥反把一個金紫荊勳章硬塞給他。她掌握授勳大權,把什麼勳章給什麼人的決定無人可以改變,但這種禍港者侯的做法卻嚴重損害了授勳制度的賞功原意,削弱了市民對勳銜的尊重,影響極為深遠。

聶德權放生港獨參選區會

原政制及內地事務局局長聶德權,在現屆區議會選舉前有心或無意地放棄把關,放生大量眾人皆知的港獨份子參選,造成今天區議會全面淪陷的可恥又可笑局面,按制度聶應該被問責。違反常理的是,聶不但毫髮無損,反而在林鄭特首的悉心安排下轉任地位高、職權大的公務員事務局局長,爛攤子則交給了別人,此等「洗白」安排分明是欺市民目盲耳聾。自新型冠狀病毒肺炎爆發以來,食物及衛生局局長陳肇始與運輸及房屋局局長陳帆的優柔寡斷、進退失據、顢頇無能無以復加,「聯手」拖累香港至今不能清零,重啟經濟遙遙無期。雙陳尸位素餐,還一直被林鄭特首視為心腹大將。

去年至今,共有3千多名各校、各級學生及110名教職員因各項暴動罪被捕,赤裸裸暴露出教育界腐爛不堪的狀況,教育局局長楊潤雄早應被問責革職。自港區國安法出台後,港獨團夥分崩離析,本是政府向教育界施行大手術的良機,但楊局長支吾以對,拖拉度日,連公布被證實在學校播獨的教師名字也一口拒絕,致使港獨份子在眾多學校猖獗如故。全城市民雖齊聲責難,要求楊局長儘快糾正錯誤,但他依然擺出一副睬你都傻的姿態。到最後,連全國政協副主席梁振英也按捺不住,把教育局告上法庭。如果事情不是到了完全沒有迴旋餘地的情況,國家領導人怎會狀告特區政府?不過,林鄭特首對一切視若無睹,依舊我行我素。

林鄭特首現正陷入包庇無能又不忠於國事港事官員,拒絕向他們問責的死胡同,使中央在港事上陷於被動,很多時被迫越俎代庖,本是特區憲法責任的《港區國安法》卻要改由人大訂立便是最好的例子。今年中美之間爆發激烈對抗,主要戰場之一的香港情況空前複雜,各方勢力犬牙交錯,中央因此步步為營,意外地留給了林鄭特首補救的額外迴旋時間。按常理說,林鄭特首應該異常珍惜這次機遇,抓緊時間總結三年來的施政錯失,當機立斷地進行糾正才是,但在她發布最新一份《施政報告》的安排上,我們看不到這樣的改變。

《施政報告》乃未來一年的施政藍圖,是特首每年的最重要功課,理應時刻都在心上,方方面面都考慮周詳才對。2020年10月14日是深圳經濟特區建立40周年,習主席出席慶祝大會的好日子,肯定早在一年半載之前已經計畫安排妥當。身為香港特首,林鄭月娥應該早已預料到自己需要出席,但不知為何,林鄭特首卻就把在立法會宣讀《施政報告》安排在同一天,到臨門一腳時才匆匆改期。就算這真的是林鄭特首個人一時不察,特首辦公室職員不少,難道就沒有一個知道提醒她?

特首有諉過於各部委之嫌

林鄭特首公開強調,她在之前的週末始收到中央通知可以上京與各部委商討她早前提出的惠港措施,所以才押後《施政報告》,這個理由不但牽強,更是漏洞百出。假如林鄭特首沒有收到可以上京的通知,是否會出現她在香港宣讀《施政報告》的同時,習主席在河的彼岸慶祝深圳成立40周年的尷尬局面?她在主席台上的座位原來是深圳市政府幾天前才臨時安排上去的?她就不怕這番解釋有諉過於各部委、要深圳市政府硬吃死貓之嫌?

粵港澳大灣區不僅是國家推進經濟的主要策略之一,更是香港以後能否繼續發展的命脈,林鄭特首是不是在告訴我們,她在不久前才匆忙把惠港建議上呈給中央部委,導致他們回覆的時間很緊促?又或是她很早前已經提交了建議,是那些部委辦事拖延,使到她要硬生生地把《施政報告》押後?無論是哪一個原因,林鄭特首都很難自圓其說。市民據此可自行作出判斷。

林鄭特首常把「查找不足」一詞掛在口邊,但這是要用行動而不是嘴巴來實行的,中聯辦主任駱惠寧不久前就說過,香港不能等也等不起了。事到如今,但願林鄭特首這次上京能本著「主憂臣辱」的精神真正查找不足,歸來時脫胎換骨,帶領香港走出絕境!

原圖:星島日報

https://std.stheadline.com/daily/article/2198205/%E6%97%A5%E5%A0%B1-%E6%B8%AF%E8%81%9E-%E4%BA%94%E6%96%B0%E5%B1%80%E9%95%B7%E7%99%BB%E5%A0%B4-%E6%9E%97%E9%84%AD%E5%86%80%E5%8A%A9%E6%B8%AF%E8%84%AB%E5%9B%B0

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