3月18日凌晨，於荃灣線中環站軌道交匯點，港鐵正為新訊號系統進行試車時，疑信號失靈，兩輛列車均未能及時煞掣，在隧道內相撞。這是香港鐵路通車40年以來首次列車相撞事故。損毀程度相當嚴重，場面恍如荷里活災難片。儘管意外並無造成重大傷亡，但足以令市民震驚，重挫公眾對港鐵安全的信心。

且說，自1967首次提出建造地下鐵路系統，1979年地鐵開始服務香港市民起，伴隨著香港經濟快速地起飛和人口不斷地增加，香港市民對公共交通運輸的需求與日劇增。幾十多年來，香港鐵路網不斷擴展，覆蓋率不斷增加。更名港鐵後，香港鐵路更衝出香港，迅速拓展海外業務。曾經，我們多少的港人以「高於90%列車凖點率」而喜，多少年來以高質素的鐵路服務而感到光榮。在2017年港大民研發放最佳公共交通機構評分調查中，港鐵的評分表現最好。如今……

港鐵管理層把是次意外歸咎於新訊號系統問題，指「自動保護系統沒能發揮功效」，導致列車相撞。據說，那是港鐵公司於2015年以33億元購買的訊號系統，為加密班次應付人流。當然，意外是否由訊號開發商賠償，須細看港鐵與發展商的合約。

我們也需要看到，電腦系統是通過人來操作的。因此，除了查找新系統技術問題外，港鐵更須檢討事故背後的人為因素與管理缺失。有消息，事發當晚12點，在測試新訊號系統的過程中，在試驗場地發現訊號出現問題。一般而言，列車試行應在事先通過電腦模擬測試後進行。換言之，在模擬成功後才能進行實景測驗。發生列車相撞的重大事故，很有可能是試車前期實驗室試驗工作不足，並没有經過精細的策劃，而現場測驗倉猝而粗疏。倘若在試驗室都出現明顯問題，不難證明港鐵管理層管理老化，監管粗疏，仿如波音飛機急於投入市場而採用舊設計零件一般……回想沙中線事件，再一次證明港鐵管理層老化，倚賴系統而沒能親力親為。

話說，民建聯曾於2014年進行港鐵服務滿意度調查(電話訪問957人)。調查指出，「雖只有32%受訪者表示現時港鐵服務班次不足，但九成(90.2%)受訪者認為車廂擠迫。繁忙時間，港島線、荃灣線和將軍澳線等擠迫情況更形嚴重，乘客往往要等候兩三班列車始能成功上車，而月台亦經常人頭湧湧。此外，由於鐵路事故頻頻發生，要求港鐵公司重新檢討目前日常檢查程序，確保維修保養獲得妥善跟進，提升現有風險管理水平， 防範鐵路系統出現隱患，務求減少不必要的意外」。此外，民建聯建議「港鐵高層應根據事故的嚴重程度直接扣減袍金，把個人薪酬與服務表現掛鈎，令市民大眾覺得管理層確實會把日常的管理、維條及營運工作放在心上，也凸顯高層的問責和承擔。」

日益繁忙而龐大的香港港鐵系統，維繫著香港的經濟與民生。正如宣傅海報所說的，港鐵公司擁有香港最優秀的工程團隊，但似乎在政府畸形的大股東架構上，運房局的劣質管理再加上港鐵極高層盈利主導下，港鐵管理每況愈下。

車資回饋的小恩小惠無法隱蓋市民對「行車安全」與「舒適乘搭」的訴求。再加上，紅磡站改造工程偷工……再次高聲疾呼，港鐵應多管齊下，提升港鐵管理效能，確保港鐵服務安全而優質，挽回市民對港鐵的信心。作為港鐵最大股東的港府，應加強監管責無旁貸，既要追究撞車事故，更要主動地全面檢視港鐵架構，重新建立高鐵新時代的港鐵管理層團隊，包括指派有管理經驗的官員、專業人士進入港鐵董事局，將港鐵現行的事故罰款機制落實到管理層，而非僅罰港鐵公司。

追查撞車事故原因與追究責任，事在必行！而改革港鐵管治系統問題更是迫在眉睫！期待港鐵明天的優質服務！

作者：丁煌執業大律師、經民聯成員、 亞太聯盟總商會總法律顧問、深圳大學基本法研究中心兼職研究員、香港法學交流基金會副主席、城市智庫成員、西九新動力專家顧問（法律）、獨立非執行董事協會新經濟專責小組成員

原圖：大公報

http://news.takungpao.com.hk/paper/q/2016/0531/3327006.html

http://www.takungpao.com.hk/news/232109/2019/0319/264172.html